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浅谈石油国际工程服务项目管理 　　摘要：无论是石油企业自身海外业务发展的条件，还是日趋激烈的国内外市场竞争需要，一个不争的事实是企业的国际化经营势不可挡。针对海外石油工程服务项目的管理，这里仅就这些年来的海外项目运作亲身经历，着眼于国际服务竞争力的提升，浅谈几点认识和体会。 　　关键词：石油工程；管理 　　 　　随着世界经济全球化、区域经济一体化的发展和深入，中国石油企业按照党中央、国务院提出的“充分利用国内外两种资源，两个市场”的方针，发展海外、大力实施“走出去”的国际化经营战略，积极走出国门，开展跨国经营。经过十多年的努力，海外的石油工程服务、市场取得了长足的发展。市场层次，发展到既涉及低端市场又涉及高端市场；服务内容，既有钻井、测井、固井等井筒服务，还有物探以及管道建设等地面工程服务；服务方式，有日费服务又有大包服务，还有一体化服务；服务目的，也从原来的带队伍出国服务为主转变为现在的以赢利目的为主；在海外服务队伍的数量规模上，也实现了跨越式发展。 　　 　　1 目标市场的研究举足轻重 　　 　　众所周知，我们对新开发项目都要进行可行性研究，如对现场的考察、踏勘等，都对项目的投标、报价以及具体的实施起到了重要作用，是一项不可缺少的工作。然而，当今世界发展瞬息万变，局部地区动荡、不稳定时有发生，特别是恐怖主义的横行，大大增加了项目执行的风险，项目所在国的政治、经济、文化、风俗习惯以及针对石油工程服务的一些行业政策、法律、法规，对要执行或正在执行的项目的影响也越来越大。如巴基斯坦政局动荡、近期中石油工作人员在苏丹遭绑架枪杀的恐怖事件、在委内瑞拉曾受到的哥伦比亚游击队的威胁、以及现今的石油公司国有化变动等都在不同程度地影响着我们项目的开发和实施。在当今竞争日趋激烈的国际石油服务市场，单纯的项目可行性研究已明显不够，目标市场的研究对企业的国际化经营举足轻重。 　　目标市场的研究是项目正确决策、适时调整的需要。以地缘政治角度看，世界上自然资源最丰富的地区也是最不稳定和矛盾最为复杂的地区。围绕石油的争夺在将来仍将依然存在。由于石油分布的不均衡性，即使将来在中东、里海、北非这样矛盾与冲突不断的地区发生局部战争，也无法阻挡包括我国在内的石油公司进入的步伐。而战争一旦爆发，石油公司的利益、投资将会受到严重威胁。东道国政府经常性的更迭或重组、恐怖袭击、民族冲突将会给石油公司带来巨大的政治风险。目标市场的差异以及施工人员的生命安全，要求我们必须对东道国政治、经济、安全等宏观形势进行研究，给出前瞻性的结论与建议，为领导正确决策提供依据，保证项目的适时调整，从而规避风险。 　　目标市场的研究也是优化项目的管理、推进属地化管理所必须。只有对目标市场的行业政策、市场状况、管理方式、法律法规等透彻了解、掌握，才能确定好我们的适合实际的市场策略、制定出高效、可行的工作制度和管理办法，提高市场应对能力和管理水平。 　　 　　2 项目组织规划设计、管理制度的优化有效实施海外项目的前提和保障 　　 　　国际石油工程服务，涉及的工序多、专业面广、设备复杂种类多、施工条件差异大，任何一个环节出问题，都将影响项目的运作和实施，没有良好的组织和制度作保障，简直是不可想象的。项目的组织规划主要可以考虑以下原则：目的性原则。项目组织成员的配备、组织结构选择的根本目的，是为了产生组织功能实现项目目标。项目组织规划要从这一根本目的出发，因目标设事，因事设岗，因职责定权力；高效原则。大多数项目组织是一个临时性组织，项目结束后就要解散，因此，项目组织应精干高效，力求一专多能，一人多职，应着眼于使用和学习锻炼相结合，以提高人员素质；项目组织与企业组织一体化原则。项目组织往往是企业组织的有机组成部分，企业是它的母体，项目组织是由企业组建的，项目管理人员来自企业，项目组织解体后，其人员仍回企业，所以项目的组织形式与企业的组织形式密切相关。 　　通过制定项目工作制度和项目管理办法，以制度化的程序和要求规范项目管理流程和项目管理过程，可使海外项目管理更加有条不紊地进行，并为有效推进项目属地化管理创造条件。重要的是这种方式使项目不会因项目管理核心人员的调动而受到重大影响，而新上任的人员也可根据制度化的规章有序的管理项目，且不是无从下手。项目管理水平将经过一批批有为的管理者的努力而不断提高。 　　只有设置正确组织机构、制定有效的制度和办法，才能保证项目的正确组织、执行和有效实施，才能保证信息的及时沟通和快速反应、应对，才能保证管理水平的不断提高，它们是有效实施海外工程承包服务项目的前提和保障。 　　笔者曾参与大庆油田实施的蒙古一体化服务项目，其顺畅运作很重要的原因就是：首先组建了蒙古一体化服务项目组，在乌兰巴托设立了蒙古分公司，在海拉尔东旗口岸组建了口岸通关办