由子女抚养协议公证案例引发思考.docVIP

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由子女抚养协议公证案例引发思考

由子女抚养协议公证案例引发思考   【摘 要】目前,因子女办理户籍登记的需要,办理子女抚养协议公证的人数越来越多,既有婚生子女,又有非婚生子女。由于此类公证以前办理的比较少,公证机构对于此类公证如何办理有点模棱两可。特别是对于子女的亲生父母的认定上应提供什么证明材料存在较大差异,所以有必要对此类公证进行梳理,以共同探讨子女抚养协议公证办理的可操作性。同时,此类协议看似简单,实则存在潜在的风险。笔者试图通过几个案例进行比较来分析案例之间的区别,进而对子女抚养协议公证进行探讨。   【关键词】子女抚养协议;亲子鉴定;抚养权;公证   子女抚养协议公证是根据当事人的申请,对于非婚生子女和计划外生育的子女,双方对于孩子的抚养教育、监护等问题达成的协议,公证机构对签订该协议的真实性、合法性予以证明的活动。协议中涉及的子女,既包括婚生子女,也包括非婚生子女。   1 案情及分析   1.1 案情一   王某(男)与张某(女)一起到公证机构申请办理子女抚养协议公证,为给在两人婚姻关系存续期间生育的孩子落户口。同时,向公证机构提交了身份证、结婚证、离婚证、离婚协议书、王甲的出生医学证明等证明材料,经审查,可以确定以下事实:1.王某与张某于2001年结婚,于2010年离婚;2.王甲于2008年9月1日出生;3.王某与张某协议离婚时未对王甲的抚养权问题进行约定。   上述案例中,王甲为婚生子女,王甲是王某与张某婚姻存续期间所生。在婚姻关系存续期间所生的子女,即视为男女双方共同的子女,如果男女双方均无异议且有医院出具的证明材料为证,对子女的生父生母的认定应无异议。笔者以为,此种情况公证机构可以直接受理。   1.2 案情二   李某(男)与宋某(女)一起到公证机构申请办理子女抚养协议公证,并向公证机构提交了身份证、宋某的单身证明、李甲的出生医学证明等证明材料,经审查,可以确定以下事实:1.李某与宋某自2004年起以夫妻名义共同生活,但二人未登记结婚,宋某一直单身;2.李甲于2007年四月十三日出生;3.李某与宋某共同生活之前李某与他人存在合法婚姻关系,并且一直未解除。   上述案例中李甲为非婚生子女,非婚生子女的生父生母应如何判断?鉴于医学出生证明本身存在的缺陷,在对父母子女关系的确认上不能仅仅依靠出生证明。而且因公证机构不是专业的鉴定机构,所以依据当事人提交的证明材料公证机构不能对非婚生子女的生父生母情况直接进行认定。因此,在当事人提供的证明材料无法直接认定父母子女关系时,公证机构应要求当事人补充证明材料。   1.3 案情三   赵某(男)与孙某(女)一起到公证机构申请办理子女抚养协议公证,并向公证机构提交了身份证、二人的单身证明、赵甲的出生医学证明等证明材料,经审查,可以确定以下事实:1.赵某与孙某自2010年起以夫妻名义共同生活,并在赵某所在的村委会举行了结婚仪式,但因未到法定结婚年龄二人至今未登记结婚;2.二人均无其他婚史。   此案例中赵甲亦是非婚生子女,所以公证机构应要求当事人补充证明材料后再予以办理。   2 关于办理子女抚养协议公证的思考   首先,需要明确的是,子女抚养协议中父母双方就子女直接抚养人以及抚养费等内容的约定看似是权利,事实上,根据《民法通则》的规定,抚养未成年子女是作为父母的法定义务。我国《婚姻法》第25条规定,“非婚生子女享有与婚生子女同等的权利。不直接抚养非婚生子女的生父或生母,应当负担子女的生活费和教育费,直至子女能独立生活为止”。男女双方签订的子女抚养协议中会涉及子女的抚养费问题,如果不直接抚养非婚生子女的一方出现了违约,另一方将依据办理的子女抚养协议公证对其提起诉讼要求其履行义务,届时公证书将会成为法院判决的依据。如果公证机构出具的公证书有瑕疵,当事人必将责任推到公证机构身上。   其次,上述案情中提到了非婚生子女,那么非婚生子女应当如何确定?根据民事证据规则,亲属关系及父母子女关系的确定不能仅仅依靠自认,也就是说,在办理公证时,不能仅仅依据父母的陈述就确定其父母子女关系。那么,依据医院出具的《医学出生证明》能否就认定父母子女关系呢?笔者认为应当区别对待,而且,在公证实践中也确实存在《出生医学证明》上登记的父亲并不真实的情况。而根据《继承法》的规定,子女是被继承人的第一顺序法定继承人之一,子女包括非婚生子女。虽然公证机构为当事人办理的仅是一份协议公证,但这份协议中默认了子女的生父生母的身份,将来如果出现了继承法律关系时,非婚生的子女享有与婚生子女同等的继承权利。如果在父母子女关系的确认上出现错误的话,那么对日后继承势必会产生不利的影响。   最后,在办理公证时是否应当审查婚姻关系?在上述案例中可以看出,审查婚姻关系易于确认父母子女之间的关系,诸如案例一提到的;然审查婚姻

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