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独立学院图书馆图书采购实践与思考
独立学院图书馆图书采购实践与思考
摘 要:图书采购是馆藏建设的核心工作之一,对于建馆历史短、藏书较少的独立学院图书馆,在新专业不断增加、招生人数连年快速增长的情况下,建设一个能满足学生学习需要和教科研需要的馆藏,是一个必须面对和要解决的问题,经过十余年的探索实践,结合目前我国图书市场实际情况,图书采购做到“严把三关”,是做好图书采购工作的有效方法。
关键词:独立学院;图书采购;实践与思考;严把三关
独立学院的蓬勃发展,教育质量的稳步提高,教科研水平的扎实提升,都离不开图书馆的支撑。独立学院对图书馆的投入都在持续增加,每年用于购买图书的经费已超百万元。图书采购是图书馆最重要的工作之一,也是文献建设的核心环节,其结果将对藏书质量和借阅率起决定性作用。建设一个馆藏优质、图书实用、师生欢迎的图书馆,是图书馆人的崇高追求与梦想。为此,我们对图书采购工作进行了多年探索实践与思考,面对目前我国图书市场的实际状况,认为图书采购做到“严把三关”,是做好图书采购工作的有效方法。
一、严把招标关
自从2006年教育部下发《教育部办公厅关于加强各类高等学校教材和图书采购管理工作的通知》(教办厅[2006]11号)和教育部高等学校图书情报工作指导委员会颁布《普通高等学校图书馆文献集中采购工作指南》之后,独立学院图书馆大宗图书采购都实现了招标采购,既规范了采购图书的基本程序,也提高了资金的使用率,同时也堵塞了许多漏洞。图书采购招标要重视以下几个方面:
(一)重视筛选投标方
欲选择好的供书商,就需要了解供书商,既要了解其企业资质、经营业绩、供书经历,还要了解与其合作高校图书馆对供书质量和服务质量的满意情况,必要时还要进行实地考察。在此基础上,筛选出5-6家“三证一照”齐全有效、注册资金2000万以上、实力强、信誉好的供书商作为邀请投标对象,将《招标公告》、《招标采购说明》等文件,在招投标前一周,同时向这些商家发布。
(二)精心编制招标文件
招标文件是双方履行职责,保证图书质量的法律文件,主要包括《招标公告》、《招标采购说明》和《采购合同书》等,其基本要求是:1、《招标公告》、《招标采购说明》要与《采购合同书》相互衔接,要求写清投标条件、招标程序、采书方式、图书质量要求和加工要求等,以便于书商编制适合我馆要求的《投标文件》;2、《采购合同书》就是逐条逐款逐项落实《招标采购说明》中的要求,在文字表述方面,要力求做到明确具体,不要模糊抽象,要易操作不要模棱两可,宜细不宜粗;3、对容易出现分歧的地方要谨慎小心,应设法避免,尽量形成清晰文字描述;对容易出现漏洞的环节,要明确禁止并制定可行的惩罚措施。例如到货时间、到货率、图书质量、图书数据及加工的要求,务必明确具体并附有惩罚措施;4、确保图书质量,对于缺页图书、运输过程中损坏的图书必须无条件退换;对于盗版和二渠道图书或“购书清单”之外的图书,除无条件退货外,也要有相应的惩戒措施,以儆效尤。譬如我馆的《采购书合同书》中,就增加了这样条款:“如发现盗版图书或二渠道图书或‘购书清单’之外的图书,要无条件退货,并且按照这些图书码洋数额进行罚款。否则,甲方有权终止合同,由此造成的一切损失由乙方负担”;5、对于图书全加工的情况,还必须重视图书加工质量,如果加工质量不合格,必须重新加工。总之,《采购合同书》要详细、实用、全面,这是双方必须严格遵守的法律文件,也是保障图书采购质量、品种、数量和按时到货的法律文本。
(三)选择好中标商
招标过程应做到公平、公正、择优、效益,根据企业资信、服务承诺、合作经历、售后服务、报价折扣等,进行综合分析评价,选择折扣合理的优秀供书商2-3家中标,折扣相同情况下,与我馆有成功合作经历者优先,因为再次合作将会减少许多分歧,可降低各个环节的出错率,可提高工作效率,合作过程会更加顺畅。由于图书采购招标时不能像一般大宗商品采购那样,预先提供具体的采购清单,这就注定了不能只根据折扣选择中标者,一定要避免过分追求低折扣而导致的图书质量和服务质量失去保障,避免“劣币驱逐良币”现象。只按折扣招标的教训是深刻的,曾有两次招标因折扣过低,书商对高等教育出版社、中华书局出版社的新书无力采购,造成购书计划不能如期完成,新上专业急需用书不能到按时馆。借鉴以往招标失败的教训之后,我馆近几年的招标或续标工作都比较成功。
二、严把选书关
拥有丰富的文献资源是图书馆服务于教学和科研的基础 ,也是教学评估的硬性指标,重视优质文献资源建设,从认真采购书书做起。我们尝试了多种采书方式,各有其优缺点。相比之下,专业教师现场采购的方式,最适合独立学院图书馆,这里需做到三个坚持。
(一)坚持教师参与选书
请教师参与选书活动,是保障满足教学教研用书的有效方
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