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全校教职工警示教育学习资料 2018 年7 月4 日 学习内容： 1. 习近平提出“三个区分开来”的重要意义（人民论坛） 2. 江苏建立健全鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”把 “三个区分开来”化为具体规范（中国纪检监察报） 3. 江苏省通报六起落实全面从严治党主体责任和监督责任不力 典型案例（清风扬帆） 4. 江苏省通报六起违反中央八项规定精神典型问题（清风扬帆） 5. 忏悔与警示：私欲的奴隶—吉林省信托有限责任公司原党委 书记、董事长李伟严重违纪违法案剖析 （中国纪检监察报） 1 理论学习 习近平提出“三个区分开来”的重要意义 2017-09-19 来源： 人民论坛 作者： 张世飞 【摘要】党的十八大以来，习近平总书记多次强调，要坚持“三 个区分开来”，“三个区分开来”清楚地划分了容错机制的适用范围， 明确了哪些错误和失误是可以纳入容错机制的，哪些错误和失误是要 接受处罚的。因此，正确把握习近平总书记提出的“三个区分开来” 具有重要意义，这是容错纠错理论发展的新阶段，是党建理论的新突 破，是全面深化改革的重大创新。 党的十八届六中全会指出，建立容错纠错机制，宽容干部在工作 中特别是改革创新中的失误。但是，容错并非宽容一切错误和失误。 习近平总书记强调，在这个过程中要做到“三个区分开来”。这“三 个区分开来”，具有重大的历史、理论和实践意义。 习近平总书记提出的“三个区分开来”，是容错纠错理论发展的新阶 段 防错纠错一直都是党和国家的优良传统。一个政党乃至一个国家 在自身发展过程中不可能一直都保持正确，不犯错误。但是犯错之后 能不能及时发现错误、纠正错误，是党和国家能否继续发展的关键。 对此，毛泽东、邓小平都有相关论述；习近平总书记提出的“三个区 分开来”，是容错纠错理论发展的新阶段。 毛泽东同志对“错误”有辩证的认识。一方面，关于如何认识错 误，毛泽东曾经指出： “共产党人不要怕犯错误。错误有两重性。错 误一方面损害了党，损害了人民；另一方面是好教员，很好地教育了 党，教育了人民，对革命有好处。”换句话说，错误是一把双刃剑， 我们要用一分为二的观点看待错误，不能只看到错误给我们带来的负 面影响，也要注意到错误的性质与真正价值，看到错误是一个政党乃 至国家前进中的教训，能避免我们重蹈覆辙。因此，对待错误，要坚 2 持实事求是的态度，勇于承认错误、分析错误、利用错误。另一方面， 关于如何改正错误，毛泽东同志指出：“我们工作中的是和非的问题， 正确和错误的问题，这是属于人民内部矛盾问题。解决人民内部矛盾， 不能用咒骂，也不能用拳头，更不能用刀枪，只能用讨论的方法，说 理的方法，批评与自我批评的方法，一句话只能用民主的方法，让群 众讲话的方法。”综观党建立新中国前后的历史，成就固然是主流， 失误在所难免，但并没有打垮中国共产党，一个重要的原因就是以毛 泽东为代表的共产党人吸取错误的教训，不断改正错误，不断完善党 的政策，一步步地引领中国革命走向胜利。 邓小平同志关于“错误”的认识有着深刻的论述。关于怕出错误 的问题，邓小平指出： “有的人怕字当头，不敢办事，不敢讲话，怕 讲错了挨批。共产党员为什么怕？为什么不敢讲话？为什么不敢负责 任？这样，难道自己就没有责任？……要敢于负责，不要怕。错误难 免，有错误应该批评，改了就好。”这句话直接指出，人非圣贤孰能 无过，错误在所难免，关键是要敢于承担责任，改正错误。邓小平同 志说过，“改革就是摸着石头过河”。因此，只能在干中学，在实践 中摸索。由于改革过程中毫无经验可借鉴，困难和错误是不可避免的， 但是不能因为怕犯错就停滞不前。无论任何时候，只有秉持“敢”字 当头的精神，放下因错得咎的心理负担，方不负事业、不负人民。对 于如何正确处理犯错之人，邓小平同志深刻地指出：“对于这些犯错 误的人，每个人错误的性质如何，程度如何，如何认识，如何处理， 都要有所区别，恰如其分。批评的方法要讲究，分寸要适当，不要搞 围攻、搞运动。”坚持具体问题具体分析的方法，有区别的处理。邓 小平同志一直认为实践是检验真理的唯一标准。只有在实践中才能不 断纠正错误思想，发现真理。