2011年的方案.doc

PAGE PAGE 4 基层农技推广体系改革与建设 示范县项目实施方案 单 位 全 称：河南省许昌市鄢陵县农业局 通 讯 地 址：河南省鄢陵县梅里路南段 邮 政 编 码：461200 负责人姓名：潘孟潮 联系人姓名：张玉昌 联系电话（办公、手机）：0374-7109877 电子信箱：yanlxnjzx@163.com 中华人民共和国农业部制 示范县基本情况表 示范县 名 称 河南省许昌市鄢陵县 全县总 人口数 （万人） 63 乡镇数（个） 12 行政村数（个） 382 其中农业人口数（万人） 50 耕地面积 （万亩） 99 其中粮食作物面积 （万亩） 132 2010年农民人均纯收入（元） 7114 2010年农业总产值 （万元） 693800 2010年粮食总产量 （万斤） 128000 2010渔业总产值 （万元） 2500 2010年畜牧业总产值 （万元） 232000 拟遴选的主导产业情况 示范主导产业内容 培育科技示范户数 技术指导员数 种植（养殖）情况（万亩、万头） 主导产业产值（万元） 占农业总产值的比重（％） 小麦 500 50 77.1 69000 10 玉米 400 40 53.3 52000 7.5 花卉 100 10 55 250000 36 实施方案 实施方案 实施方案 实施方案 实施方案 实施方案 实施方案 一、鄢陵县基本情况 鄢陵县地处中原腹地，位于河南省许昌市东部，属暖温带季风性气候，四季分明，气候温和，降水、光照、热量充足，平均气温14.3℃，年均日照时数2438.2小时，年均降雨量688.9毫米，年均大于10℃的积温4692.3℃，无霜期215天，该地区为黄河泛滥和双洎河冲击而成的平原地区，土壤为潮土和砂姜黑土，PH值6.8— 根据《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的实施意见》（国发〔2006〕30号）和《河南省人民政府关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的实施意见》（豫政〔2007〕78号）等文件精神，鄢陵县委、县政府制定出台了《鄢陵县人民政府关于深化改革加强基层农技推广体系改革的实施方案》（鄢政〔2009〕38号），对我县农技推广系统进行了改革。目前，改革已经完成。乡镇设置了马栏、陈化店、彭店、陶城、南坞、大马、望田、只乐、张桥9个区域站，分区承担全县12个乡镇的公益性农业技术推广服务职能，分区域开展农业技术推广工作。 鄢陵县自2009年10月以来连续两年承担了基层农技推广体系改革与建设示范县项目，在省农业厅、市农业局的大力指导下，积极贯彻落实上级有关文件精神，依据项目实施方案，认真组织项目实施，加快推进基层农技推广机构改革与建设，较好地完成了各项目标任务，取得了可喜成效，示范带动效果明显，受到广大农民群众的欢迎，社会评价认可程度较高。 二、项目年度目标 （一）巩固农技体系改革成果，构建职能明确、机构健全、队伍精干、保障有力、运转高效的基层农技推广体系，建立完善农技推广责任制度、人员聘用制度、绩效考评制度和知识更新制度等基层农技人员管理机制。 （二）完善“专家组+试验示范基地+农技人员+辐射带动户”的农业科技成果转化应用快捷机制。 （三）主导品种和主推技术入户率和到位率达95%以上，在全县共培育农业科技示范户1000户。其中小麦500户、玉米400户、花卉100户。通过他们辐射带动2万户，从而提高我县现代农业的发展水平。 （四）在全县建立10个示范基地。其中小麦示范基地4个，花卉示范基地3个，玉米示范基地3个，开展新品种、新技术、新机具的引进、试验、示范和基层骨干农技人员到农业院校、科研院所、推广机构开展培训，以适应新形势下农业发展的需要。 （五）遴选100名农技人员到农精院校、科研院所、推广开展观摩和培训，以适应新形势下农业发展的需要。 三、项目实施内容 （一）深入推进基层农技推广体制机制改革与建设 在深化改革的基础上，进一步创新运行机制，实现用制度管人、靠制度管事，健全、完善、落实基层农技推广长效运行的各项规章管理制度，建立起组织体系完整、职责任务分明、运行方式高效、绩效评价合理的农技推广工作制度。 1、完善人员聘用制度。采取竞聘上岗、择优聘用等方式，努力建设精干高效的农技推广队伍，建立能进能出、能上能下的灵活用人机制。县农业局和100名农业技术指导员签订聘用合同，对综合考评不合格或其它原因不能履行职责的技术指导员进行解聘。 2、全面推行农技推广责任制度。明确农技人员的服务区域、服务对象和服务内容，量化工作指标和目标要求。对农技人员实行分区管理，由农业局下文确定每个区域负责人，区域负责人对区域内的农技指导员工作进行监督、检查，负责示范户培训指导工作。 陈化店镇区域站技术指导员11人，负责人：郭国民； 马栏镇区域站技术