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生师比视角下高校扩招影响及对策研究
生师比视角下高校扩招影响及对策研究
[摘要]近年来我国高校不断扩招,导致生师比维持在较高水平且地域性差异较大,一定程度上影响了教育质量和教育公平。通过对我国2004~2013年高校生师比的省级面板数据做KS检验,发现各年数据均符合正态分布,进而可以依据正态分布的均值和标准差对各省份生师比情况进行划分,作为各地区设置招生计划的参考依据。在此基础上做逐年的配对t检验,发现生师比的变动幅度存在较大的波动性,可以根据每一年的情况对招生计划做进一步调整。因此,实现高等教育公平需要提高教学质量,合理调配地区间生源。
[关键词]高校扩招;生师比;教育质量;教育公平
[中图分类号]G640[文献标识码]A[文章编号2016
随着我国经济的腾飞和教育事业的高速发展,各阶段的生源数量大幅提升,高校的招生规模不断扩大。经过十余年的高校扩招,高等教育由精英型逐渐转向大众型[1],学生人数的持续增多和毕业生素质的下降成为了社会各界广泛关注的话题。为了实现教育现代化,实现教育公平,并进一步提高教育质量,教育部在2015年工作计划中明确指出“推动各省(区、市)高校教育综合改革并加强高校高层次人才队伍建设”[2],并在后续的高校招生工作通知中提出“提高中西部地区和人口大省高考录取率”这一要求[3]。
高校扩招可以在很大程度上实现我国高等教育的规模经济,并进一步缓解就业市场的压力,但与此同时带来的却是培养质量上的大幅下滑[4]和地区间入学机会的不均等。众多研究表明,生师比的上升会使班级规模不断扩大,师生之间的沟通与交流将会越来越少,这也是国外知名高校将生师比控制在较低水平的原因[5]。因此,同时完成教育部下达的“实现教育公平、提高高校教育质量”与“放宽高考录取”两个目标存在一定的难度,放宽高考录取意味着生源质量的下降、教育机会分配范围的扩大、高校生师比的上升,将影响教育质量的提高和教育公平的实现。
目前已有较多关于高校扩招的研究,大多集中于教学及培养质量上的定性分析,鲜有结合生师比这一重要指标的定量研究,这会使我国高校扩招趋势的预测、地域性差异及招生计划的改进不够完善。通过分析历年各省市高校生师比数据,利用KW检验拟合常规分布,结合相邻年份的配对t检验建立我国高校生师比分布及变动趋势并以此提出招生计划的政策建议。
1统计与分析
1.1我国高校师生人数发展趋势
依据中国统计局网站公布的普通高校生师比年度数据,绘制高校生师比、高校招生人数和高校专任教师人数发展趋势,分别见图1、图2和图3。通过图1可以发现高校生师比整体呈现上升趋势,近年来维持在17左右;图2和图3则表明高校招生和聘用教师数不断增多,尤其是近年来扩张更为明显,招生数超过了7万、教师总数超过150万。由于学校的硬件环境不会有大的变化,越来越多的师生数意味着公共资源分配将更加紧张,其中班级规模、课程安排密度、住宿等方面将会出现明显的压力,不利于师生之间的交流沟通,并且会降低师生的生活、学习质量。如此大规模的招生和聘用教师,生源的质量和教师的水平将会难以保障,学生的素质令人担忧。每年毕业季大批毕业生涌入社会的同时又会加剧就业难问题,学业不精、素质不高又引发了社会对高校的信任危机。通过扩招减缓求学压力和就业压力只是饮鸩止渴,容易导致恶性循环,严重影响到我国高等教育的发展和社会的稳定,引起了教育部门、高校师生和全社会的关注与忧虑[6]。
1.2高校生师比的正态分析
我国地区经济发展不平衡,各地区对本地区高校的投入差异较大,造成了不同地区的生师比差异较大[7],且各地招生政策也不相同,故确认各省市生师比分布是有必要的,这将有助于分析各省招生计划的合理性并及时做出省域间的生源调整[8]。利用SPSS20对其做正态分布、均匀分布及指数分布的非参数检验,选用KolmogorovSmirnov(α=0.05)作为检验手段。通过非参数检验发现,只有正态分布满足2004~2013年的p值均大于0.05,故拒绝均匀分布和指数分布,接受正态分布。同时正态分布p值较高,因此可以认为不同地区2004~2013年每年生师比数据符合正态分布是准确的,检验结果参见表1、表2和表3。第1期任君翔生师比视角下高校扩招的影响及对策研究
因为各地区每年的生师比均为正态分布,所以有充分的理由认为我国高校教师资源存在较大的地域性差异,这也意味着教育质量的提高和教育公平的实现在现有条件下难以实现。考虑到我国人口、国土面积等因素,想要较为均衡的调控生师比存在极大的难度。因此合理设置招生计划、在省域间调配生源,是目前最切实可行的方案。
招生计划的设置需要参考各省高校生师比的具体情况,对比总体的平均数和标准差,依据其所在区间确认本年度招生数
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