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生态文明建设基本原则和路径选择 　　[摘要]党的十七大报告从国情、民情、党情、世情出发，提出生态文明建设的伟大目标。深入贯彻落实党的十七大精神，就应坚持可持续发展原则、公平原则以及统筹兼顾原则，通过转变经济增长方式、促进产业结构优化升级、建立可持续的消费模式等路径推进生态文明建设。 　　[关键词]生态文明；基本原则；路径选择 　　[中图分类号]A85　[文献标识码]A　[文章编号]1008―1763(2008)02―0142―03 　　 　　明确提出建设生态文明，是十七大报告的一个亮点。建设生态文明，是中国共产党对子孙后代和世界负责的庄重承诺，也是中国特色社会主义理论体系的又一创新，是党执政兴国理念的新发展，是对落实科学发展观、深化全面建设小康社会目标而提出的更高要求。对此，我们应全面学习领会，认真贯彻落实。 　　 　　一　生态文明建设的提出背景 　　 　　根据人民意愿和事业发展需要，及时提出具有感召力的奋斗目标并团结带领广大人民为之奋斗，是我们党十分重要的领导艺术。党的十七大报告根据国情、民情、党情、世情发生的重大变化，从新的历史起点出发，勾画出生态文明建设的宏伟蓝图。 　　从国情来看，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展相对落后，人口众多、人均资源紧缺、环境承载力较弱。“我国耕地、淡水、能源、铁矿等重要战略资源的人均占有量均不足世界平均水平的1／2到1／3。水、大气、土壤等污染严重，化学需氧量、二氧化硫等主要污染指数已居世界前列。生态系统整体功能下降，抵御各种自然灾害的能力减弱。”这就决定了必须把资源节约和环境保护作为现阶段生态文明建设着力抓好的两项战略任务，力争以较少的资源和环境代价支撑和实现我国国民经济又好又快发展。 　　从民情来看，随着经济快速增长，人民的物质生活条件有了极大改善，人民对发展有了多方面的新期待。其中，环境保护问题尤其受到了广大人民群众的普遍关注。而我们党历来强调，发展的根本目的是不断满足人民群众各方面的需求，提高人民生活质量和水平，促进人的全面发展。如果片面追求经济发展，导致经济发展与能源资源供应矛盾尖锐，导致生态环境受到严重破坏，人民的生活环境恶化和生活质量下降，就背离了党的宗旨。因此，建设生态文明，更好地实现人民过上更好生活的愿望，是党和国家在新形势下坚持以人为本的重要内容。 　　从党情来看，我们党总结发展的成功经验，借鉴人类社会发展的积极成果，面对新情况、新矛盾、新任务，及时提出了科学发展观这一新的发展理念。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党的十七大报告提出生态文明建设的目标，集中体现了全面协调可持续发展的科学发展观，体现了把坚持科学发展、和谐发展的重大战略思想落实到党和国家奋斗目标中的明确意图。 　　从世情来看，经济全球化深入发展，各国经济联系日益紧密，利益交融在不断加深，全球经济已经成为一个有机互动的整体。经济全球化与科技进步相结合、相促进，给世界带来历史性发展机遇。今后十几年，我们就是要抓住和利用好这一战略机遇，集中力量全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。在这一过程中，我国将始终面临资源短缺和生态环境容量限制这两大约束。如果继续沿袭高投入、高能耗、高排放、低效率的粗放型增长方式发展下去，资源难以为继，环境难以承载，全面建设小康社会和实现现代化的目标将难以完成。所以，建设生态文明，是我们党正确判断未来世界经济走势，引领中华民族实现伟大复兴的重要课题。 　　 　　二　生态文明建设的基本原则 　　 　　以胡锦涛为总书记的党中央在邓小平理论和“三个代表重要思想”指导下，按照科学发展观的根本要求，提出了统筹“人与自然和谐发展”的方针。作为这一方针的具体落实，则是在生态文明建设中坚持可持续发展原则、公平原则和统筹兼顾原则。 　　其一，坚持可持续发展原则。强调发展的可持续性是生态文明的一个突出特征。可持续，就是坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，促进人与自然的和谐，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。坚持可持续发展原则，能够使发展的速度和结构质量效益相统一，使经济发展与人口资源环境相协调。为落实这一原则，我们应使经济系统的运行控制在生态系统的承载范围之内，实现经济系统与生态系统的良性互动与协调发展。同时，我们应选择一条可持续的资源发展战略，通过技术创新提高资源的使用效率，保护生物多样性，增加自然资本的储备及其在国民财富中的构成比