水泥安全标准化讲义813 隐患危险源职业健康应急事故评.pptxVIP

;安全生产事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 ;水泥生产企业应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。;水泥生产企业是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。按照国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》要求：a) 企业要建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制；b) 要保证事故隐患排查治理所需的资金，建立资金使用专项制度；c) 要定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患；d) 对排查出的事故隐患，要按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理；e) 要建立事故隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患，对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，应当给予物质奖励和表彰；f) 将生产经营项目、场所、设备发包、出租的，要与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。;;安全检查和绩效评定必须有明确的目的、要求和具体计划，必须建立有各级领导负责和有关人员参加的安全检查组。安全检查的内容：查思想、查纪律(包括劳动纪律、工艺纪律、操作纪律、工作纪律、施工纪律)、查制度、查领导、查隐患。 各级检查人员有权要求受检单位报告其安全工作情况，提供有关资料，有权要求配备陪检人员，有权调查、询问及召开座谈会，有权制止违章指挥及违章作业，对重大隐患有权提出限期整改的要求及意见，对蓄意对抗检查者，有权提出处理意见。 对于安全检查，通常采取日常、定期、专业、不定期四种检查方式，专业检查时，以各主管部门为主，组织有关单位参加。一般情况下评价周期最长不超过一年。 ;;事故 隐患整改的基本对策（3E）：;事故隐患整改措施应遵循的原则：;在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。1）对于一般事故隐患，由负责人或者有关人员立即组织整改。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；2）对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。 对于隐患应制订整改计划和措施，落实整改责任，限定整改时间，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。凡危及安全生产的隐患有条件整改而不及时整改，安全管理部门可以向有关单位和个人下达限期整改通知，要求限期整改，被通知的单位和个人应立即整改。 隐患治理完成后，应对治理情况进行验证和效果评估。;;安全生产预警就是对企业定期排查出的安全隐患进行统计、分析、处理，并对隐患造成的后果进行定性分级，并结合安全投入、隐患治理、教育培训、建章立制等因素，运用预测预警技术，建立预测模型，用数值定量化表示企业安全生产现状和趋势，这种数值化的安全生产预警指数直观、动态。对可能发生的危险进行事先预报，引起注意。 水泥生产企业应建立安全预警指数系统，结合危险源辨识风险评估，以及技术手段等实行风险超前预控，提高员工对生产作业中出现的各种不安全因素的认知和防范能力；;八、隐患排查 8.4 预警预测;;【标准要求】 建立危险源的管理制度，明确辨识与评估的职责、方法、范围、流程、控制原则、回顾、持续改进等。 按相关规定对本单位的生产设施或场所进行危险源辨识、评估，确定重大危险源（包括企业确定的重大危险源）。;【标准要求】 对确认的危险源及时登记建档。 按照相关规定，将重大危险源向安监部门和相关部门备案。 计量检测用的放射源应当按照有关规定取得放射物品使用许可证。 射源：计量检测用的放射源应当按照有关规定取得放射物品适用许可证;【标准要求】 对重大危险源（包括企业确定的重大危险源）采取措施进行监控，包括技术措施（设计、建设、运行、维护、检查、检验等）和组织措施（职责明确、人员培训、防护器具配置、作业要求等）。 在危险源现场设置明显的安全警示标志和危险源点警示牌（内容包含名称、地点、责任人员、事故