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劳动法（第三版） 主编 关 怀 撰稿人(以撰写章节先后为序) 关 怀 沈同仙 龚建礼 林 嘉 黎建飞 西安工程大学人力资源系 第二编 劳动制度和劳动标准 第七章 劳动就业 关键术语 劳动就业 劳动权 自谋职业 国家安置就业 平等就业 自主择业 特殊就业群体职业介绍就业 服务职业介绍机构 招工制度 就业训练 择优录用 公开招收 职业指导 下岗再就业 第一节 劳动就业概述 一、劳动就业的概念 （一）劳动就业的概念 具有劳动权利能力和劳动行为能力并有就业愿望的劳动者获得有报酬的职业。 （二）劳动就业的特征 1、主体为有劳动能力的自然人； 2、主观上有求职愿望； 3、结果是获取了有报酬的职业。 （三）就业人员的具体界定 1、在职工作的人； 2、在职临时没有工作的人； 3、雇主和个体经营者。 一般只包括国民经济各部门使用的劳动者≠军人、学生等 二、劳动就业权 （一）劳动就业权的概念 劳动就业权也可称为就业权或工作权，是指公民享有的使自己的劳动力与生产资料结合实现职业劳动的权利。 （二)劳动就业权的特征 1. 权利实现要求的特殊性。 2. 内容的特殊性。 3. 权利救济手段的特殊性。 第二节 劳动就业的方针和基本原则 一、我国劳动就业的方针 2008年1月1日生效的《中华人民共和国就业促进法》（简称《就业促进法》）第2条规定，我国坚持“劳动力自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针”。 二、我国劳动就业的基本原则 （一）国家促进就业的原则 1. 国家通过促进经济发展，创造就业条件，扩大就业机会。 第三节 职业介绍与就业服务 一、职业介绍的概念 职业介绍是指依法为劳动者和用人单位提供沟通和咨询，从而促成劳动者就业和用人单位招工的一种就业中介服务。 二、职业介绍机构 （一）职业介绍机构的设立条件 1. 有明确的章程和管理制度； 2. 有必备的固定场所、办公设施和一定数额的开办资金； 3.有一定数量的具备相应职业资格的专职工作人员； 4.其他条件。 第四节 招工制度 一、招工制度的概念 招工制度是指法律规定的用人单位从社会上招收职工所应遵守的规则、办法等。 二、招工的原则 1. 尊重用人单位用人自主权的原则。 2. 面向社会公开招收的原则。 3. 择优录用原则。 三、招工的途径 1. 通过职业介绍所介绍招工； 第五节 下岗与再就业 一、下岗的概念与成因 “下岗”是与“上岗”相对应的概念，指劳动力与劳动岗位相剥离的状态。 下岗是计划经济条件下实行的就业体制和就业政策在经济转轨过程中的必然反映，也是长期以来重复建设、盲目建设以及企业经营体制深层次矛盾多年积累的结果，要建立起社会主义市场经济体制和现代化企业制度，不可避免地要经历这样一个历史过程。 案例 2009年5月，某化妆品公司招聘大学生。面试中根据应聘大学生的血型分组面试，最后录用的五十余名学生基本为O型血和A型血，其中三十余人为男性，二十余人为女性。该公司与录用大学生签订了一年期劳动合同，试用期3个月。试用期满后，该公司决定，部分员工需要延长试用期2个月。这些员工绝大部分为女大学生。其中的杨某、黄某等人非常气愤，认为自己在试用期表现良好，并不比男员工差，公司不能仅仅因为自己是女性便给予不公正的待遇。与公司多次协商未成，遂向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，请求撤销公司延长其试用期的决定，按转正工资标准补发其超过法定试用期期间的工资差额。问：此案如何处理？ 作业 1、试述劳动就业的概念、特征和具体界定。 2、什么是劳动就业权？其特征为何？ 3、试述我国劳动就业的方针和基本原则。 4、试述我国招工的原则和规则。 * * * 教育部推荐教材 三、我国劳动就业的形式 1. 劳动者与用人单位直接洽谈就业。 2. 职业介绍机构介绍就业。 3. 劳动者自己组织起来就业。 4. 自谋职业。 5. 国家安置就业。 2. 国家采取措施鼓励企业、事业组织、社会团体在法律、行政法规规定的范围内兴办产业或者拓展经营，增加就业。 3. 支持劳动者自愿组织起来就业和从事个体经营实现就业。 4. 建立和完善劳动就业的服务体系。 （二）平等就业和自主择业原则 1. 平等就业。 2. 自主择业。 （三）照顾特殊和困难就业群体就业原则 特殊和困难就业群体是指因特殊原因而在就业竞争过程中处于不利地位的人员的总称，具体包括妇女、残疾人、少数民族人员、退役军人、失地农民和连续失业达一定时间人员等。 （四）禁止16周岁以下的未成年人就业的原则 （二)政府部门开办的公共就