切实解决实际题扎实推进风险监控.docVIP

PAGE 7 PAGE 5 切实解决实际问题 扎实推进风险监控 ——九江地税风险管理考察报告 李海萍、周韵虎、江宗强 2015年4月13日至15日，我局一行10人，赴九江市地税局、德安县地税局，就税收风险管理的组织机构、制度保障、风控平台、数据质量管理和数据分析等方面进行了 一、九江地税税收风险管理的基本情况 九江地税以德安县地税局作为试点单位，从2012年开始对风险监控管理工作进行了大胆探索尝试，整个风控管理工作大体分为三个阶段试点推进。 第一阶段：成立纳税评估分局，构建“征管评查”新模式。2012年开始，在德安县地税局开展税源专业化管理改革试点工作，按照管理转型升级为主线、岗位风险廉能管理为导向、纳税评估为重点、税源分类分级管理为基础的改革思路，收缩农村分局，强化重点税源管理，重组整合现有征管资源，将全县原有3个农村分局、1个城区分局和1个工业园分局按照税源“规模+行业”划分原则，重新组建4个税源专业化管理分局和1个纳税评估分局。纳税评估分局独立开展工作，并建立两级纳税评估体制，把纳税评估工作从原来的征管查模式中分设出来，建立了“征管评查”的新模式。纳税评估分局的工作职责，主要负责制订纳税评估管理制度并组织实施；制订、维护行业纳税评估指标及预警值；对纳税户进行风险分类，将纳税人按风险分为A（高风险）、B（中风险）、C（低风险）三类；负责涉税信息管理，统筹协调第三方涉税信