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社会治理背景下共青团组织参与公共服务思考 　　摘 要 作为群众团体的共青团组织，如何在当前社会治理创新的时代背景下，探索一条投身社会建设新路，使团的组织焕发全新的生机和活力，是摆在团组织面前的一道全新课题。作为党的助手和后备军，在社会治理创新的背景下，共青团组织应积极调整工作思路，更加注重在社会建设领域发挥作用，积极参与社会治理和公共服务，体现出自身在整体社会结构中不可或缺的新价值。 　　关键词 共青团 社会治理 公共服务 　　中图分类号：D297 文献标识码：A 　　1共青团组织参与社会治理和公共服务的时代背景 　　习近平总书记在党的十九大报告中提出了“加强社会治理制度建设”的任务，明确指出要加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。？团的十六大报告明确了团的社会治理和公共服务职能：“要适应政府职能转变，积极参与和促进制定政府青少年事业发展规划，承担政府委托的青少年事物。善于运用市场机制，借助社会中介组织力量，广泛动员社会资源，大力发展青少年公益事业，为青少年服务。”这为共青团组织参与社会治理和公共服务指明了方向。 　　随着经济体制的转轨和政府职能的转变，公共管理的多元治理模式正在形成，非政府公共组织在社会公共管理和公共服务中发挥着不可替代的作用。政府职能正在逐步由“全能型”向“服务型”转变，从大量