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矿难多种形式及防治策略 　　【摘要】本文比较系统地归纳了近些年来矿难的发生形式，从法律制度与观念建设角度，提出解决矿难问题的主要对策。 　　【关键词】煤矿；安全；矿难；防治 　　 　　近些年来，中国的改革开放的成就已令世界瞩目，现代化建设蓬勃发展。但是近年来煤矿行业重大恶性事故接连不断，使许多煤矿工人不仅奉献了自己的精力，而且有的甚至付出了生命的代价。如果我们仔细分析不难发现煤矿事故的发生是有一定规律的。只要我们把握了煤矿事故发生的规律，制定切实有效的解决方案，就可以把矿难发生率降到最低。 　　1.近几年来所发生的各种不同形式的典型矿难 　　1.1矿主无视国家法律、无视政府监管、无视矿工生命和违规操作导致的矿难 　　事故经过：2008年7 月1 4 日， 河北蔚县李家湾矿井5 吨炸药被意外引爆， 3 5 名矿工死亡。但是这一事故被隐瞒了两个多月。事故发生后，矿主李成奎先是付给死者家属巨额的封口费，另外还行贿了有关部门，逃脱处罚。后来纸包不住火，各路记者闻风而来。当他们散去后，有关矿难死亡的真实人数仍被隐瞒。据知情人士透露，矿难发生后，李成奎前后花费了2000万元摆平各路关节。就是因为这些钱买了很多人的良心，因而，我们会不禁感慨正义何存，感慨家属们又怎能图一己私利而忘了他或许继续违法乱纪会给更多家庭带来的悲伤呢？ 　　事故原因：矿主违法堆放炸药，而又违规操作致使其爆炸。同时，当事故发生后，他们又不及时营救反而买通关系，最终使灾害扩大。这种轻视生命的行为令人发指。 　　1.2由于瓦斯爆炸导致的事故 　　事故经过：2007年12月5日23时15分.山西省临汾市洪洞县瑞之源煤业有限公司井下发生瓦斯爆炸事故，共有105名矿工丧生。事发后，三名矿长紧急集中在调度室里开会，商讨是否报警。讨论的结果是不报警。矿方不仅没有按照规定及时向上级报告事故情况，而且盲目组织37人在没有任何防护措施的情况下下井冒险抢救，造成次生事故，扩大了事故死亡人数。 　　事故原因：经国务院调查组分析，该煤矿不仅非法盗采，而且管理混乱、严重超员。总之，是管理人员的失职和隐瞒包庇导致了次生灾害的发生，面对这种情况，我们不禁要问管理者的素质是否也应该纳入煤矿考核。 　　1.3由于瓦斯浓度过高导致的事故 　　事故的经过：2004年10月30日13时20分，某矿业集团公司坑下平硐内作业人员突然听到一声巨响，随即刮来一阵强风，井下联络人员立即报告上级领导并组织抢救伤员，对救出有生命迹象的伤员进行心肺复苏，并及时转运伤员。与此同时矿井内部保持通风机正常运转和加大风量，以改善工作面空气状况，经过三个多小时的紧张营救，最终共有15名矿工遇难。经国家煤矿安全监督管理局认定，这是一起特大瓦斯窒息伤亡事故，事故性质为生产责任事故。 　　事故的原因：直接原因：是该工作面老顶初次来压，将采空区内积聚的大量瓦斯及煤尘迅速压出，使工作面和入回风顺槽靠近工作面附近的巷道内的氧气浓度急剧降低，造成该区人员缺氧窒息。间接原因：对坑下平硐综放工作面的顶板初次来压和采空区大面积悬顶认识不足，从而使采空区形成的大面积悬顶没得到及时处理。生产技术管理工作不到位，采煤作业规程学习贯彻执行不利。采煤队管理人员的配备存在较大问题，管理人员专业知识培训不够，相关人员不懂得业务知识，不能行使其生产管理职责。 　　1.4先进的设备使部分煤矿轻视安全 　　事故经过：2009年2月22日2时20分，山西焦煤集团西山煤电公司屯兰煤矿南四采区发生特别重大瓦斯爆炸事故。事故造成78人死亡、 114人受伤。国务院调查组表示，从初步了解的情况看，这起事故是一起重大的瓦斯爆炸事故。事故反映出该采区存在4个问题：通风管理不到位，瓦斯治理不彻底，现场管理不严格，安全措施不落实。这家自2004年以来一直保持着百万吨死亡率为零的纪录的国有重点煤矿为何发生了如此重大的矿难，我们需要从中反思其事故原因。 　　事故原因：一些的国有大矿，相对来讲制度更完善，操作更规范，但正因此其存在的隐患更隐蔽。加上大矿的工作面大，每次下井人员多，不发生事故则已，一旦发生事故就是特大事故。屯兰煤矿事故原因还在调查之中。但至少有一点需要引以为戒，那就是不管大企业还是小企业，都不能因为过去的成绩而掉以轻心，安全这根弦时刻都得绷紧。 　　2.我国煤矿安全生产策略 　　矿难事故频繁对中国来说已经习以为常，这是制度与观念、历史与现实长期综合作用形成的非正常产物。并且在现有政治格局、经济格局不发生重大变革的情况下，还可能会持续下去。因为煤矿安全生产是一项系统工程，必须依靠法律、社会经济、行政等各方面手段综合治理，经过长期的努力才能实现。结合我国的实际情况，笔者认为，应重点从以下几方面加以努力。 　　2.1树立“以人为本”的理念 　　以人为