中国共产党的基本制度.pptVIP

第七讲 基本政治制度之一：中国政党制度  一、中国共产党的组织体系 中国共产党的组织体系主要由中央组织、地方组织、基层组织构成，此外，还包括中央与地方党的委员会的派出机关以及党在中央与地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中设立的党组。 （一）中央组织 目前，党的中央组织包括：全国代表大会、中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会、中央委员会总书记、中央书记处、中央纪律检查委员会、中央军事委员会。1983--1993年间，还存在过中央顾问委员会。 中国共产党的组织体系 1.全国代表大会 党的全国代表大会(全国党代会)是党的最高领导机关，在党内拥有最高决策权。 全国党代会由全体党员通过间接选举产生的代表组成，集中代表了全体党员的意志和利益。这就决定了党的全国代表大会的最高权威性。 全国党代会的职权是：听取和审查中央委员会报告；听取和审查中央纪律检查委员会的报告；讨论并决定党的重大问题和修改党章；选举中央委员会；选举中央纪律检查委员会。 全国党代会每五年举行一次，由中央委员会召集。党代表逐步实行常任制。 中国共产党的组织体系 2.中央委员会 1）按照党章规定，由于中央委员会由全国党代会选举产生，并对全国党代会负责并报告工作，说明党的全国代表大会比党的中央委员会具有更高的地位； 2）党的中央委员会是党的全国代表大会闭幕期间党的最高领导机关。 3）在全国党代会闭会期间，党的中央委员会(党中央、中共中央)执行全国代表大会的决议，领导党的全部工作；就内政、外交、经济、国防等各方面的重大问题提出决策，推荐人员出任最高国家政权机关领导职务，对各方面工作实行领导； 中国共产党的组织体系 对外代表中国共产党。 4）党章对中央委员会的任期、中央委员和中央候补委员的党龄以及递补作了严格规定。 第一，中央委员会每届任期5年。 第二，中央委员会委员和候补委员必须要有5年以上的党龄。 第三，中央委员会肩负着重大领导责任，其人数必须保持稳定性。 中国共产党的组织体系 3.中央政治局 1）中央政治局由中央委员会全体会议选举产生； 2）在中央委员会全体会议闭会期间，中央政治局和它的常务委员会行使中央委员会的职权； 3）由此不难看出，中央政治局及其常委会是中央委员会闭会期间党的最高领导机关； 4）当然，政治局作出的有关重大决定和人事变动，还须经过中央委员会全体会议的确认才有效。 中国共产党的组织体系 4.中央政治局常务委员会 1）中央政治局常务委员会是党的全部经常工作的领导核心。 2）政治局常务委员会是由全党信赖的、具有丰富政治经验的、经受过各种政治风浪考验的无产阶级革命家组成的。 5.中央委员会总书记 1）党的七大取消了总书记职务，改设中央委员会主席，同时作为中央政治局主席和中央书记处主席。 中国共产党的组织体系 2）党的八大在规定中央委员会主席为党中央最高领导人的同时，设中央书记处及总书记职务。总书记由中央委员会全体会议选举产生，但仅是中央书记处的负责人，而不是党中央最高领导人。 3）1982年党的十二大修改的党章规定，不设中央主席一职。 4）中央委员会总书记由中央委员会全体会议选举，必须从中央政治局常务委员会委员中产生。 5）总书记负责召集中央政治局会议和中央政治局常务委员会会议，并主持中央书记处的工作。 中国共产党的组织体系 6.中央书记处 1）中共十三大党章将中央书记处的性质由处理中央日常工作的机构改为中央“办事机构”。 2）中央书记处的工作由中央委员会总书记主持。 3）其成员由中央政治局和它的常务委员会提名，中央委员会全体会议通过。 中央委员会为了更有效的领导全面工作，还设置了中央办公厅，中央组织部，中央宣传部，中央统战部，中央对外联络部，中央政策研究室，中央党史研究室，中央党校等职能部门和办事机构。 中国共产党的组织体系 7.中央纪律检查委员会 1）中央纪律检查委员会(中央纪委)是党的最高纪律检查机关，由党的全国代表大会选举产生，并向全国党代会报告工作。每届任期与中央委员会相同。在党的全国代表大会闭会期间，中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下工作。 2）党的中央纪律检查委员会(包括各级纪律检查委员会)的主要任务是： 第一，维护党的章程和其他党内法规。 中国共产党的组织体系 第二，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。 第三，检查党的路线，方针、政策和决议的执行情况。 3）中央纪律检查委员会在处理特别重要或复杂的案件时，检查立案和处理结果要向中央委员会报告。 8.中央军事委员会 中国共产党的组织体系 1）为保证党对军队的绝对领导，党内设立中央军事委员会。中央军事委员会(中共中央军委)，是党的最高军事领导机构。