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科层制学术治理模式功能障碍 　　摘 要： 大学作为正式的社会组织，的确具有科层制的某些特征和因素，因而科层制是我国现代大学普遍采用的学术治理模式。但是科层制与大学的组织特性并不完全相容，在实践运行过程中造成一系列的功能障碍，突出表现在专业权威与科层权威之间的冲突。因此，解决科层制功能障碍的关键举措是建立专业化与科层化水平都很高的理想的大学结构，使集权化力量和专业化力量达成平衡。 　　关键词： 科层制；学术治理；功能障碍 　　中图分类号：G647 文献标识码： A 文章编号： 1673-8381(2011)06-0012-04 　　 　　中国大学面临的诸多困境引发人们对科层制（或曰官僚制）学术治理模式的种种质疑和反思，人们期待大学改革现行的治理模式，采纳更符合大学本质和规律的治理模式来解决学术组织内部治理过程中的冲突和矛盾，使大学具备更多的灵活性应对各种挑战和压力，追求卓越和绩效，尽可能地满足社会各界的要求。 　　那么，大学这种社会组织是否适用科层制？科层制在学术治理过程中会造成哪些功能障碍?本文从探究大学的组织特性和科层制理论核心入手，剖析科层制学术治理模式的功能障碍，并对如何平衡科层制中两大权威冲突――专业权威与科层权威，提出理论预设，以其为中国大学制度改革提供借鉴和参考。 　　一、 科层制的理论核心 　　马克思#8226;韦伯构建的科层制已经成为现代社会最具影