公众谘询前的划界工作.PDFVIP

- 3 - 第二章 划界工作 公众谘询前 第一节：划界的法定准则 2.1 选管会采用按《选管会条例》第 20 条所规定的准则，作为 其建议的依据。这些准则是： (a) 选管会在切实可行的情况下，须确保各拟议选区人口尽 量接近标准人口基数。“ 标准人口基数” 是指香港人口总数 除以区议会一般选举中选出的民选议员总数所得之数。 (b) 倘某拟议选区实际上不能遵从上述 (a) 项的规定，选管会 须确保该选区的人口偏离标准人口基数不超过 25% 。 (c) 选管会须顾及保持 社区特色 、地方联系，以及有关区域 或其部分的自然特征（例如大小、形状、交通方便程度 及发展等）。 (d) 选管会必须依循《区议会条例》附表 1 及 3 所指明或规 定的地方行政区现行区界，以及每个区议会通过选举产 生的议员人数。 (e) 只有在选管会认为上述 (c) 项的一种或多种考虑事项使其 有需要或适宜不严格地按上述 (a) 及 (b) 项行事的情况下， 选管会方可不严格地按上述(a)及(b)项行事。 2.2 在 是 次 划 界 工 作 中 ， 标 准 人 口 基 数 是 17,282 人 （ 把 7,120,229 人（由政府提供的二零一一年六月三十日的香港预计人 口；请参阅下文第 2.5 段）除以 412 （新增7 个民选议席后，将于 - 4 - 二零一一年区议会一般选举中 民选议员的总数）所得的数字，即 7,120,229÷412=17,282 人) 。因此，选区的标准人口基数的许可偏离 幅度（上文第 2.1(b) 段所指）是 12,962 人至 21,603 人。 第二节：工作原则 2.3 选管会在划界工作中亦采用以下原则： (a) 其人口数字在许可幅度之内（即 12,962 人至 21,603 人） 的现有选区，其分界会尽量保持不变。 (b) 人口超逾许可幅度，但在二零零七年区议会选举时获准 超逾许可幅度的选区，如有关理据至今仍然有效，其分 界会尽量维持不变。 (c) 除上文 (b) 项所述的情况外，凡人口超逾许可幅度的选 区，其分界及毗邻选区的分界均会调整，以组成新选区 （除非有理据须基于社区独特性、维持社区联系及／或 自然特征而保持该些选区原有分界不变）。如有多于一个 调整选区分界的方法可供选择，选管会采用影响最少现 有选区的方法，否则，便采用偏离标准人口基数最少的 方法。 (d) 政治因素不在考虑之列。 (e) 为即将产生的新划定选区命名时，选管会会征询民政事 务总署有关民政事务专员的意见，然后参考该选区内的 主要特征、道路或住宅楼宇，以提出选区名称的建议。 (f) 在地区及选区代号方面，在选管会临时建议中的地区字 母代号由“A” 开始编配，首先是中西区及其他香港岛的地 区，接着是九龙和新界地区，其中“I” 和“O” 不用，以免混 乱。选区代号由数字“01” 开始，前面冠以所属地区的字母 代号。“01”应配予人口最稠密的选区，或在所属地区内传 - 5 - 统上视为最重要、最突出或是区内核心的