科技局2018年度依法行政工作计划.PDFVIP

市科技局2018年度依法行政工作计划 2018年市科技局依法行政工作，坚持以党的十九大和 习近平总书记系列重要讲话精神为指导，贯彻落实 《中共中 央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》 《省政府关 于深入推进依法行政加快建设法制政府的意见》 《中共苏州 市委贯彻落实党的十八届四中全会决定和省委意见全面推 进法治苏州建设的实施意见》和《苏州市2018年法治政府建 设工作要点》等文件精神，扎实推进法治政府建设，为科技 创新工作提供坚实的法治保障。 一、强化组织领导和第一责任人职责 一是把依法行政工作摆在突出位置，调整局依法行政工 作领导小组，加强对本局依法行政工作的指导。局领导班子 全年听取2次以上依法行政工作汇报，专题研究依法行政工 作。二是根据中共中央办公厅 国务院办公厅 《党政主要负 责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和 《市政府关 于印发政府主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人 职责实施意见的通知》精神，建立《苏州市科技局2018年度 党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清 单》，并按清单要求抓好贯彻落实。三是根据机构设置，结 合我局权力清单和责任清单，明确各处室、各直属单位的负 责人为本处室本单位履行法治政府建设第一责任人，统筹安 排、协调推进依法行政工作。 二、提高机关法治意识和依法行政能力 一是认真落实领导班子学法制度，充分发挥领导干部带 头学法做表率，把参加各级组织的培训班、专题研讨班作为 领导干部学法的重要阵地，增强学法的计划性、针对性和有 效性，局领导班子学法不少于4次，切实提升领导干部在实 际工作中践行法治思维和法治方式的能力。二是举办局依法 行政专题培训，拟邀请市法制办专家就重大行政决策、规范 性文件、行政执法三项制度、苏州市市政府合同管理规定等 主题进行专题辅导，全面提高干部职工依法行政水平。三是 推动行政执法队伍建设，组织新进公务员参加行政执法证考 试，组织执法证持证人员参加市法制办组织的行政执法、行 政复议、行政调解等专题轮训，完成年度行政执法人员清理 工作，为做好依法行政工作夯实基础。四是严格按照 《苏州 市行政机关参加行政复议和行政诉讼办法》的规定，健全行 政应诉工作机制，加强行政复议和应诉能力建设。五是根据 市政府 《关于加强政府法律顾问制度建设的意见》，继续聘 请行业资深律师为法律顾问，充分发挥法律顾问在重大行政 决策、规范性文件制定审查及日常行政执法过程中的参谋助 手作用。六是根据市政府法制办反馈2017年度依法行政考核 中存在的问题，认真查找问题，深刻剖析原因，明确工作责 任，落实改进措施，杜绝类似问题的发生。 三、深入推进重大行政决策 一是根据 《苏州市重大行政决策程序规定》和 《苏州市 科学技术局重大行政决策程序规定》，严格执行公众意见征 集、专家评估、风险评估、合法性审查、廉洁性审查和集体 讨论等基本程序，提升重大行政决策管理规范化水平。二是 积极借鉴市重大行政决策典型案例等先进经验，优化和完善 局重大行政决策机制，进一步梳理和明确重大行政决策关键 流程和节点，提高重大行政决策标准化系统化水平。三是完 善并整理归档 《科技创新三年行动计划 （2018-2020）》相关 资料，完成 “市重大行政决策系统”网上申报，并加强相关 工作的跟踪与反馈。四是认真做好重大行政决策后评估工作。 加强对重大行政决策执行情况的跟踪、调查与反馈，开展《苏 州市 “十三五”科技创新规划》重大行政决策后评估的相关 工作。 四、加快实施科技计划 “放管服”改革 一是推进简政放权，激发和调动创新积极性。将在苏本 科院校、国家级科研院所承担的市科技计划项目的中期检查、 验收结题管理权限下放给相应单位的科技管理部门，将市科 技计划拨款30万元 （含）以下的前补助项目的中期检查、验 收结题管理权限交由项目管理部门，相关中期检查、验收结 题的结果材料报市科技局备案，适度放宽项目经费使用权限， 并赋予项目承担单位更大自主权。二是加强放管结合，提升 科技管理效能。强化市、县 （区）科技部门及承担单位管理 职能，逐步将市各类科技计划的管理权限下放至市科技服务 中心 （姑苏人才计划服务中心）、生产力促进中心、科技投 资公司 （科技金融服务中心）等项目管理专业机构，严格执 行科技信用管理办法及科技信用承诺、科技信用红黑名单等 制度，完善项目验收结题率通报制度。三是持续优化服务， 营造良好创新创业环境。减少竞争性项目的纸质材料报送和 非必要信息填