石柱县农产品质量思考.docVIP

石柱县农产品质量思考 　　摘 要：党的十九大、2018年经济工作会议、2018年农村工作会议精神明确了新时代中国特色社会主义经济从高速增长转向高质量增长。质量是新时代经济的主旋律。“民以食为天，食以安为先”。农产品质量安全是事关人民群众身体健康、生命安全、社会和谐稳定和现代农业发展的大事，受社会各界广泛关注和热议。随着社会经济的快速发展，人们生活水平不断提高，以及现代农业的不断推进，农产品质量安全监管工作又面临着新的任务和挑战，面对新任务和新挑战，提出了加强石柱县农产品质量安全监管工作的对策与建议。 　　关键词：农产品；质量监管；石柱县 　　一、石柱县农产品质量现状 　　（一）石柱县农产品质量监管体系初步形成 　　按照“政府负总责，县乡强机构，监管到村社，检测全覆盖”的总体要求，加强监管体系建设，切实提高监管能力。一是健全监管体系。石柱县县农委于2012年9月增设了农产品质量安全监管科，在乡镇农业服务中心挂农产品质量安全监督管理站的牌子，实行两块牌子一套班子，明确了县、乡镇监管机构的主要职责任务。二是建立监测体系。在县农委设立了石柱县农产品质量安全检验检测中心，核定编制4人，在乡镇建立了农产品质量安全检验检测室，负责开展农药残留检测工作。三是强化执法体系。充实农业行政执法人员，保障执法经费，配齐执法装备，强化执法手段，规范执法程序，执法工作全面推进。 　　（二）石柱县农产品质量安全意识大幅提升 　　一是广泛利用广播电视、期刊杂志、信息网络、标语挂图等形式以及“3.15”、安全月、科技下乡等活动，深入乡镇、村社、企业开展农产品质量安全法律法规宣传，每年开展宣传活动10余次，发放资料3万余份，农产品质量安全法律法规得到有效普及。二是组织开展农产品质量安全法律法规培训，共举办培训班54期次，培训县、乡镇农产品质量安全监管检测人员、农产品生产加工企业和农民专业合作社负责人、种植养殖大户、新型职业农民等5000余人次。通过宣传培训，增强了经营者、消费者的质量安全意识，提高了安全监管人员和检测人员的能力与水平，形成了全社会关心农产品质量安全工作的良好氛围。 　　（三）逐渐建立石柱县农产品质量长效机制 　　一是建立完善了监管、巡查、检测、执法、责任追究、质量安全追溯以及应急处置等相关制度。二是建立健全监管台账，厘清监管对象，明确风险管控节点，实行分区分片动态监管，全县农产品监管监测基本做到了底细清、情况明。三是建立农业投入品经销台账，积极推行抽查检测、索证索票、农资备案等管理，规范农业投入品（种子、农药、渔药、兽药、化肥以及饲料）经营销售秩序。四是建立农产品质量安全追溯平台，积极推进农产品质量安全追溯系统和“二维码”技术应用，试点推进了金田农业集团、谭妹子公司、卧龙蔬菜专业合作社等10余家企业的追溯体系建设。五是推进企业“三品”信息公示，制度、规程、“三书”（内检员证书、责任书、承诺书）公开上墙，规范企业生产加工记录、标志使用和自检自管行为。六是开展监管队伍形象建设，规范监管人员检查程序，着标志装，带标志牌，亮证执法检查。 　　（四）石柱县农产品质量标准实施成效明显 　　一是按照“生产有规程，质量有标准，产品有标志，市场有监测”的农业标准化生产要求，以创建国家农业综合标准化示范县为抓手，围绕“4+X”特色产业体系，制（修）种养、加工、销售、物流等标准、技术规程以及管理规范268个，指导企业制（修）订标准等50个。同时，加大农业标准、规程规范的推广应用，建立辣椒、莼菜、黄连、兔子等4个农业综合标准化核心示范区，成功创建国家级出口莼菜质量安全示范区，市级出口黄连和出口辣椒质量安全示范区。以辣椒、黄连、莼菜等产业为主的农业标准化基地达到80余万亩，以兔子产业为主的畜禽标准化养殖场达到100余家，农业标准推广应用覆盖率达到80%。二是围绕“转型康养、绿色崛起”主题，大力开展无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志农产品以及重庆名牌农产品等品牌创建，截至目前，全县累计培育“三品一标”等品牌农产品198个。另外，委托浙江大学开展了农产品区域公用品牌“源味石柱”打造，协助农业企业成功创建“谭妹子”辣椒、“海涟”莼菜、“陶大”马铃薯粉丝、“月泉”冷水鱼等农产品品牌，“石柱莼菜”“石柱黄连”“石柱辣椒”等一批绿色有机特色农产品成为石柱县农产品出口创汇的名片。通过标准化和品牌化建设，提升了农产品质量，促进了农业转型升级和农民增收。 　　（五）石柱县农产品质量安全监管扎实推进 　　一是强化源头治理，开展农业环境污染和土壤重金属污染普查，推动化肥、农药使用零增长计划，实施测土配方施肥，推行太阳能杀虫灯、诱虫板、生物农药等病虫害防绿色防控技术，全县农药、化肥使用量呈逐年下降趋势。二是强化协同配合，加大监管检测力度。县农委、县食药监局相互