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第一章 总 论 第一节 审计的产生与发展 一、审计产生的客观基础 由于财产所有权与经营管理权的分离而形成的受托经济责任关系是审计产生的客观基础。 需要说明的是，受托经济责任关系的确立，并不一定必然产生审计活动，它只是产生审计的前提条件。比如，财产所有者对经营管理者的检查监督，就不属于审计活动。 二、我国审计的产生与发展 （一）我国政府审计的产生与发展 1、初步形成阶段：西周初期 2、最终确立阶段：秦汉时期 3、日臻健全阶段：隋唐宋时期 4、停滞不前阶段：元明清时期 5、不断演进阶段：中华民国时期 6、逐步振兴阶段：新中国成立以后 （1）建国初期很长一段时间我国没有审计监督； （2）1982年12月，在修改的宪法中规定了建立审计机构，实行审计监督制度； （3）1983年9月15日，成立了我国政府审计的最高机关——审计署； （4）1984年12月，中国审计学会成立； （5）1988年11月，国务院颁布《审计条例》； （6）1995年1月1日，颁布实施了《审计法》，上述《审计条例》同时废止； （7）1996年12月，审计署发布《国家审计基本准则》； （8）1997年10月，国务院发布《审计法实施条例》； （9）2000年1月，审计署重新修订并发布《国家审计基本准则》，此后又相继发布实施了一系列的《国家审计具体准则》。 （二）我国民间审计的产生与