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管理会计在人民防空部门中应用研究 　　［摘 要］ 随着客观环境的变化，管理会计在我国人民防空部门中的应用更为广泛。本文分析了管理会计在人民防空部门中应用的现状及存在的问题，并针对问题提出相关对策。 　　［关键词］ 管理会计；现状；问题；对策；人民防空 　　doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2011 . 18. 018 　　［中图分类号］F234.3 ［文献标识码］A ［文章编号］1673 - 0194（2011）18- 0026- 02 　　 　　1引言 　　 　　管理会计是会计学与管理学直接结合的一门综合性学科，是为适应经济组织内部的经营管理需要而逐步形成和发展起来的。它是以现代管理科学为基础，以提高经济效益为目的，以一系列特定技术和方法为手段，对单位生产经营活动进行规划和控制的信息系统。 　　管理会计的起源可追溯到１９世纪早期企业管理层对内部计量的运用，２０世纪５０年代传统管理会计的体系及内容基本形成，并得到了较为迅速的发展，８０年代以来又有了许多发展与创新。 　　管理会计是为领导者和管理人员提供管理信息的会计，其基本目标是服务于单位内部管理，目的在于提高经济效益，获取最大利润。 　　目前，管理会计的发展对于指导和改进我国各类组织的经营管理，提高经济效益发挥了积极作用。但管理会计在人民防空部门应用的时间不长，要使其应用水平达到更为满意的程度，需要所有相关人员共同不懈的努力。 　　人民防空是一个特殊的部门，与其他部门有所区别，有其自身的特点。特别是在社会主义市场经济大发展的情况下，人民防空的建设也面临着挑战。随着国民经济和社会的不断发展，我国所面临的国内、国际环境处在变化之中。在生产力高速发展，高新技术不断运用于国防建设的当今社会中，现代战争的进行方式也出现显著变化。以美国为首展开的第一、二次海湾战争，以及科索沃和阿富汗战争，使我们清楚地认识到在实施积极防御战略的同时，加强战时人民防空的重大意义。人民防空部门是国防系统的重要组成部分，它的目标是战时防空袭，保护人民生命财产安全，避免和减少国民经济损失，作为保存战争潜力的屏障。而在和平时期，民防活动体现减灾防灾的职能。而现代战争的短暂性和高烈度，使得战时人民防空必须有高效的管理机制，实现对人防设施在资金、人力等多方面、全方位的保障。由此导致人防财务资金管理目标和任务的调整。当前人防财务与资金管理是人防工作的重要内容，是人防发展的重要保障。随着人防事业的不断发展，人防资金流量和人防资产存量逐年增加。为了适应新形势、新科技要求，对管理会计在人民防空部门中的应用研究就显得尤为重要。 　　 　　2管理会计在人民防空部门应用的现状 　　 　　我国对管理会计的研究和应用起步较晚。短短20多年时间，管理会计在理论上和实践上都取得了较大的发展。随着理论研究的拓展和实践经验的积累，现代财务会计、财务管理、管理会计呈现出日趋融合之态势，人们的目光已从过去转向现在和未来，开始用全局的观点、战略的眼光进行财务管理活动。管理会计的发展对于指导和改进我国经营管理、提高宏观经济效益发挥了积极作用。但管理会计在中国形成和发展的时间毕竟不长，立足于我国国情和社会主义建设目标，我国管理会计尚存在许多缺陷和不足。管理会计的理论结构、研究范围、实践应用等方面有待完善和充实，还存在较大的发展余地。 　　现在一般的企业均运用了责任会计，但大部分企业对全面预算、风险分析、差量分析、长期投资决策方法、员工业绩评价等都知之甚少，企业会计人员仍缺乏管理会计的基本观念，更谈不上应用这些方法去参与经营，管理会计在中国并没有引起多数企业的重视，仍然处于一种漂浮状态。这是切合实际的，它表明企业应用管理会计的动力明显不足，管理会计深入人心并广为应用仍任重道远。 　　２１世纪以来，管理会计在人民防空部门应用上呈现以下特点：在管理会计中应用最多的方法为财务分析、本量利分析、固定资产投资决策方法等。由于理论体系尚未形成，实际应用起来也是有选择性的；大多数部门的信息系统依然是为财务会计设计而非为管理会计设计，内部管理模式上还存在很大缺陷；较少的部门设置了专门的机构和人员负责管理会计，但普遍的管理水平及人员素质不高；推行了目标成本和目标利润考核机制；重视控制成本费用及差异分析；重视投资决策及其效果评价；为加强资金预算管理，提高资金使用效益，并为准确评价、考核下属公司业绩服务，逐步加强全面预算管理，同时建立了责任会计制度。忽视理论系统研究，缺乏对实用性、功能性和可操作性的追求。 　　目前，管理会计在人民防空部门中应用的效果还不能令人乐观。 　　 　　3管理会计在人民防空部门应用中存在的问题 　　 　　3.1 管理会计的理论与实际不能很好地结合 　　管