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网络谣言危害性分析及有效治理建议 　　摘要： 网络谣言对人们形成正确的认识危害极大。在对网络谣言真面目进行分析的基础上，按照网络谣言的侵害对象，将其划分为侵害个人、侵害特定群体、侵害社会三大类，并指出网络谣言的危害影响会从直接侵害向转移侵害、从当前侵害向长期侵害发展。综合归纳近年来打击网络谣言取得的成效，对下步网络信息的有效治理提出了“建机制、立专法”的个人建议。 　　关键词：网络 谣言 危害 治理 建议 　　中图分类号：G206 文献标识码：A 文章编号：1009-5349（2018）02-0082-02 　　互联网络为信息的广泛、高效传播搭建了有效平台，已成为人们信息交流的主要渠道。但网络平台具有突出的双面性，在助力人们获取信息、发表意见的同时，也方便了虚假信息（谣言）的传播，傍上互联网的谣言会具有更大的危害性，这就给网络信息治理提出了更高要求。 　　一、认清网络谣言的真面目 　　（一）谣言是新闻家族的畸形儿 　　人们通常将新闻宽泛地理解为对新近发生事情的报道，并要求新闻具有简明及时、客观真实的特性。 　　谣言，貌似新闻，但内容虚假且具有明显的攻击性，是裹着新闻外衣、套着新闻面具的诽谤性报道。谣言几乎就像贴在正规新闻报道上的狗皮膏药，与新闻形影相随、依傍而行，令人生厌，却又屡禁不绝。经常的情况是，谣言比新闻更具蛊惑力。造谣者为博得关注、煽动情绪，通过编造事件、虚构情节、误导舆论，蓄意制造焦点、炒作热点、撩拨痛点，以达到借新闻之名、牟私利之实的目的，严重损害了正规新闻报道的公信力。[1] 　　（二）谣言是藏匿于网络的“李鬼” 　　《水浒传》中李鬼假冒李逵大名、假扮李逵模样、抢劫路人钱财，结果遇到真李逵，现出了原形，终被李逵捉杀。书中就一个李鬼，但网络上却存在众多形形色色的“李鬼”。 　　据中国互联网络信息中心（CNNIC）第38次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截止到2016年6月，中国网民达7.10亿，其中手机网民达6.56亿。可见，网上空间巨大，且自媒体发展迅速。遗憾的是，新技术被不法分子歪曲应用，致使网络空间魅影重重。他们利用网站、博客、微博、微信等网络媒体广布谣言、兴风作浪，而在谣言幕后，却隐现出一副副贪图钱财、中伤他人、幸灾乐祸的嘴脸。 　　谣言并非起源于网络，但却因网络“飞起来”。中国社会科学院发布的2015年《新媒体蓝皮书》指出，仅微信平均每天拦截谣言就多达210万次。 　　二、谣言分类及其危害性认识 　　在对近年来网络谣言高度关注和广泛了解的基础上[2]，本文提出按照谣言的侵害对象进行分类的方法，将谣言划分为侵害个人、侵害特定群体、侵害社会三大类。譬如，侵害个人的谣言事例：2013年“中国残联主席张海迪不是残疾人”、2015年“深航航空空姐不雅照”等。侵害特定群体的谣言事例：2008年“四川广元柑橘滋生蛆虫”、2016年“无籽葡萄是用避孕药培育出来”等。侵害社会的谣言事例：2010年“山西一些地区要发生地震”、2016年的“G20杭州峰会预算1600亿元”等。 　　谣言，看似一把软刀子，却能造成严重的硬伤害。[3]网络谣言的危害影响会从直接侵害向转移侵害、从当前侵害向长期侵害发展。 　　直接侵害是指给侵害对象的声誉或利益造成了直接损失。2008年“四川广元柑橘滋生蛆虫”的谣言经网上快速散播，导致了一场全国柑橘的销售危机：乌鲁木齐水果批发市场内，上千吨蜜橘滞销，随处可见一堆一堆腐烂变质的蜜橘；在湖北省，大约七成柑橘无人问津，损失达十几亿元…… 　　转移侵害是指初期针对个人的谣言，经转移演化成对个人所在组织甚至整个社会的负面影响。2011年关于海南支教女大学生被灌醉轮奸的谣言，就使很多不明就里的网民对组织女大学生支教活动表示不满；2013年关于中国残联主席张海迪不是残疾人的谣言，也使有些人对中国残联的人事安排提出质疑。 　　网络谣言的侵害影响，经常会使受害者的名誉、精神长期处于被侵害当中：2010年“山西一些地区要发生地震”的谣言经疯狂传播，致使民众对地震局的信任度下降；2015年“深航航空空姐不雅照”的谣言，给受害人造成了长期精神伤害。正如知微网CEO于霄博士所言：“谣言一旦产生，就像癌症一样难以清除。” 　　三、治理网络谣言取得的成效及建议 　　（一）打击网络谣言取得的成效 　　近年来，国家对网络谣言的打击力度持续加大，从不同的方面及角度探索解决办法[4]，取得了有目共睹的成效。 　　首先，提高了应对网络谣言的反应速度。例如在2011年3月11日日本发生9.0级地震并造成核电站核泄漏后，在我国竟然出现“食盐中的碘可以防核辐射”的传言，并迅速在网上扩散，随即就形成了全国范围内的抢盐风波。3月17日午间，国家发改委发出紧急通知强调，我国食用盐库存充足，希望广大消