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河南省规模以上工业企业统计基础工作规范化方案
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附件1
河南省规模以上工业企业统计基础工作规范化方案
河南省统计局工业交通处制定
(讨论稿)
为了科学有效地组织工业企业的统计工作,保障统计报表的及时性和准确性,根据《中华人民共和国统计法》、《河南省统计管理条例》和我省统计业务基础工作规范化建设的意见要求,结合工业企业的实际,制订本方案(标准)。
(一)统计机构和统计负责人
1、统计机构是指各工业企业根据国家、部门、地方、企业的统计任务的需要而专门设置的统计职能部门。
2、工业企业按照统计法第四章第十九条之规定,依据企业生产经营管理和统计任务的需要设置统计机构,并指定统计负责人。统计负责人是指代表企业履行《统计法》规定职责的主要责任人员。
3、统计负责人应当具备相当统计专业技术职称的人员担任。大型工业企业统计负责人具有高级技术职称;中型工业企业统计负责人具有中级及以上技术职称;小型工业企业统计负责人具有统计或相关专业中级及以上的技术职称。
4、统计负责人的职责:(1)组织指导、综合协调本企业各职能部门和下属机构的统计工作;(2)保证国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查任务的完成;(3)制定实施本企业的统计工作计划和统计制度,贯彻并检查监督统计法规的实施;(4)负责组织对本企业生产计划执行情况、经营管理情况的检查监督,并进行统计分析;(5)负责统一管理本单位的统计调查表和基本统计资料;(6)负责组织有关职能机构完善计量、检测制度,健全原始记录、统计台账和核算制度。
(二)统计人员
1、统计人员是指在该工业企业从事统计活动的专职或兼职的工作人员。
2、企业统计人员应当具备统计从业资格,持有统计从业从业资格证书。已取得统计员以上统计专业技术职务资格的人员可免去统计从业资格考试和申请,凭统计专业技术职务资格证书直接从事统计工作。
3、企业统计人员应做到依法统计,恪守职业道德,如实提供本企业统计资料,准确、及时、全面地完成统计任务。
4、企业统计人员应具备统计专业知识,熟悉本企业生产情况。
5、企业统计人员应熟悉并掌握工业统计报表制度中的各项规定。包括统计报表的指标涵义、口径范围、计算方法、资料来源、有关的国家标准规定以及表中各指标间的逻辑关系等,了解国家有关的产业政策、本行业发展情况。
6、企业统计人员应具有使用计算机处理数据并对统计结果进行分析的能力。
(三)企业领导的统计行为
1、工业企业有一名副厂长(副经理)主管统计工作,履行《统计法》规定的领导职责,保证统计人员独立行使调查权、报告权和监督权,注意发挥统计在企业生产经营管理中的整体功能。
2、企业领导要为企业统计机构和统计人员开展统计工作创造必要的条件。
3、工业企业统计人员保持相对稳定,统计人员的调动需征得统计负责人的同意,统计负责人的调动需征得企业主管统计工作的领导和上级统计主管部门的同意,并采取先交接、后离任的办法。
4、工业企业领导了解本企业统计资料主要数据的来源和计算方法,运用统计资料进行经营管理,重视对统计资料的开发运用工作。
5、工业企业领导带头宣传和执行《统计法》及其有关法规,支持企业统计人员依法履行统计职责。
(四)原始记录
1、原始记录是按照统计、会计和业务核算的要求,通过一定的表格形式,对企业各项生产经营活动的最初记录和客观反映,是未经过加工整理的第一手材料,是企业进行核算管理的原始依据。
2、工业企业原始记录的设置应遵循以下原则:一是适应统计、会计和业务核算的需要;二是与企业生产管理状况相适应;三是与各项管理制度相适应。
3、设置原始记录的基本要素要完整。企业设置原始记录,最基本的要素应包括:确定记录对象、记录表式和项目、记录份数、记录人员和填报方式等。
4、原始记录基本体系要完整。其基本体系主要包括:产品生产方面的记录、劳动力数量和劳动时间利用方面的记录、固定资产及低值易耗品方面的记录、原材料、燃料、动力方面的记录、新产品试制与技术革新方面的记录、职工生活福利和安全生产方面的记录、财务收支方面的记录等。
5、原始记录的传递要规范。针对原始记录所反映的生产经营活动,分别制定流传程序,使原始记录按照规定的期限和规定的程序完成传递,保证统计、会计和业务核算之间数字的准确性、及时性和一致性。
6、原始记录的填写要标准。为了数字的准确与完整,原始记录必须制定明确而具体的填表要求,把时间、计量单位、各项数值、文字说明及记录人签名等填写清楚,并做到记录与实物、账卡相一致。
7、原始记录的管理要科学,做到完整配套、格式规范、统一编号、分级管理。
8、工业企业统计原始记录目录(国有及规模以上工业企业设置)
产成品验收入库单;产成品出库(销售)单;期末在制品、半成品结存单;期末产成品盘存表;产品
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