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税收社会保障转移支付再分配调节机制研究 　　摘要：收入再分配问题是世界多个国家所共同遭遇的问题，如何利用国家强制力，建立健全相关制度，解决收入分配问题是各个国家领导人一直所关注的。本文将通过分析我国现阶段收入分配情况，研究收入差距不断扩大的原因，并在此在基础上，思考解决收入分配不平衡问题的方式方法，提出建设性意见，对完善调节机制制定相应的对策，为未来对我国收入分配问题的研究提供一定的参考。 　　关键词：收入；分配；中国 　　中图分类号：F124.7 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）008-000178-02 　　随着我国实行改革开放的政策，积极引进外来先进技术，经济得到了较大的发展，但是与此同时，也相应的存在一些问题，如人均收入差距越来越大等，我国逐渐成为贫富差距越来越大的国家。人均收入是衡量以及确定社会资源是否公平分配的重要标尺，政府应当重??调节分配问题的重要性，明确其与人民生活水平以及国家全面实现小康社会具有不容置疑的重要性。我国主要通过税收、社会保障、转移支付的再分配调节机制，使用其独有的强制力，调节社会公平分配问题。本文通过对一系列调节机制的研究，探索帮助我国实现公平分配的最佳方法。 　　一、中国现阶段收入分配现状 　　（一）城乡之间 　　据相关数据统计，2013年我国城镇居民及以农村居民人均收入均有大幅的增长，然而，城乡居民之间的收入差距却有逐渐增大的趋势，城镇居民收入普遍高于农村居民收入，根据国家统计数据，城镇居民收入现在已经是农村居民收入的三倍，远超世界其他国家，并且还有持续增加的趋势； 　　（二）地区之间 　　东部沿海地区地理位置良好，气候环境宜人，条件优越，更加能吸引人才、开拓市场。然而中西部地区，相较于东部地区，交通条件、环境资源、网络信息水平都略低，但是，人口增速度却较高，导致地区之间经济差距不断拉大。总而言之，我国东部沿海地区人均收入最高，中部地区其次，西部地区平均收入最低。 　　（三）行业之间 　　金融、信息技术等专业依旧是热门，相比于其他行业平均工资较高；而平均工资最低的要数纯体力劳动的工作例如清洁工等，而那些需要脑力劳动的行业平均工资相对更高。 　　人均收入差距的持续增大还导致了一系列问题的产生。第一，容易导致农村与城镇人民之前产生敌对心理，不利于促进社会和谐之风的盛行；第二，由于城乡居民收入差距悬殊，容易导致城镇居民看不起甚至鄙视农村居民，农村居民也容易产生自卑感，导致城乡居民彼此之间的沟通联系出现问题，不利于我国社会风气的发展；第三，从经济发展的角度来看，会扩大城镇与农村的经济条件差距，影响到当地基础建设问题，出现资源设置分配不合理等情况。 　　二、中国收入分配差距存在的原因 　　（一）城乡二元经济结构 　　城乡二元经济结构在我国很普遍。它指的是世界发展中国家一般存在以传统农业为主的农村经济结构以及以现代化工业为主的城市经济结构。我国是以小农经济逐渐发展壮大的国家，在经济模式上仍是主要依靠农业产生，进行自给自足。新中国成立后，由于未经过资本主义的充分发展，我国依然存在生产力落后、为实现商品经济化等问题，是一个典型的存在城乡二元经济社会结构的国家。由于仍旧还未实现由传统农业向着现代化农业的转变，导致农业产量低、耗时长、资源损耗大，不符合我国实现现代化的目标。据相关数据统计，截止1949年，我国从事农业生产的劳动者超过总社会劳动者的90%，在工农业总产值中，农业占有70%的比例，而工业仅有30%。在新中国成立初期，农业基础薄弱，工业还未开始发展的情况下，我国过于追求工业超前发展，甚至打出“赶超英美”的旗号，片面强调重工业，造成了“农业-工业剪刀差”现象的出现，导致农业未得到进一步发展，工业的发展也是差强人意，质量低下。据统计，1978年中国乡镇居民的基尼系数为0.21-0.24，恩格尔系数为67.7，城市居民基尼系数0.16-0.18，恩格尔系数为57.5，城市人口的经济更为平均，基本生活水平也更加优越。由于当时出台的一系列城乡隔离户籍制度以及教育医疗等方面制度，人们忽视了发展农业的重要性。随着改革开放政策的实行，家庭联产责任承包制逐渐在全国落实，农业达到一定的发展壮大，然而，此举并没有打破我国城乡二元经济结构的格局，农业的发展仍旧落后于工业。 　　（二）地区经济发展不均衡 　　一个地区的自然条件、地理位置等因素在某种程度上决定了该地区经济发展状况。优越的自然条件当然能吸引更多人来到该地发展；反之，恶劣的条件大家往往不愿意在此定居生活，导致了不同地区经济发展情况不一样，与此同时，人们的可支配收入也存在差距。总而言之，地区经济发展情况的差距某种程度上也导致了当地居民收入差距。2006年，人均GDP珠三角为47094元、东翼11325元、西