竞争上岗制度在高校中层干部选任中应用.docVIP

竞争上岗制度在高校中层干部选任中应用 　　摘要：在高校实施竞争上岗制度，对进一步深化高校干部人事制度改革，打破干部终身制，健全干部能上能下、能进能出、充满活力的管理体制和运行机制，具有十分重要的意义。在高校中层干部选拔任用中实施竞争上岗制度要严格程序，坚持公开、平等、竞争、择优原则，要坚持党管干部的原则，鼓励教职工积极参与，并注意几个问题和处理好几个关系，使竞争上岗工作取得更佳的效果。 　　关键词：竞争上岗；高校；中层干部；选拔 　　中图分类号：G641　文献标识码：A　文章编号：1671-1165(2007)03-0129-04 　　 　　根据中共中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，竞争上岗是指党委采取公开、平等、竞争、择优为主要特征的在本单位或者本系统内部进行的党政领导干部选拔任用的方式。通过竞争上岗选拔干部能按照科学和民主的程序，实现-人才资源的合理配置。对打破干部终身制，健全干部能上能下、能进能出、充满活力的管理体制和运行机制，对推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化，建设一支高素质的干部队伍具有重要的意义。近几年部分高校在选拔中层干部时都不同程度地采用了这一方式，通过竞争上岗，选拔了一批优秀的管理干部。 　　 　　一、严格程序、坚持原则，是实施竞争上岗制度的基本保证 　　 　　(一)严格竞争上岗的程序 　　高校干部竞争上岗工作必须以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部“四化”方针。竞争上岗工作在学校党委领导下进行，党委组织部门负责具体实施，纪检、监察部门全程参与，监督整个竞争上岗过程。 　　首先，制定缜密的竞争上岗工作方案。其次，在全校范围内公布竞争职位、报考人员的资格条件、基本程序和方法等。经过公开报名、资格审查、统一考试(笔试、演讲、答辩或选择其中一种或两种)、民主测评、组织考察等环节，最后学校党委确定拟任人选，再经过公示、任职前领导谈话等环节，选拔的干部才能走上任职岗位。 　　 　　(二)坚持公开、平等、竞争、择优原则 　　在竞争上岗中，要处处体现公开、平等、竞争、择优原则。 　　(1)公开原则。公开，是公平、公正的前提。在竞争上岗过程中，要始终做到六公开，即职位公开、报名公开、竞争候选人公开、统一考试(笔试、演讲、答辩)成绩公开、考察对象公开、任命决定公开。 　　(2)平等原则。平等，是公平、公正的条件。在竞争上岗中，只要符合资格条件的教职工，本人有参与意向，都可报名参加。党委在资格条件的审定中要一视同仁，客观公正，使所有的竞争者平等地享有参与选择和被选择的权利。 　　(3)竞争原则。竞争，是公平、公正的保证，是识别干部真实水平的试金石。竞争上岗是在干部选拔任用的选人环节上，引入了竞争和比较机制，竞争者凭借自己的优秀素质、真才实学和突出的能力才能胜出。 　　(4)择优原则。择优，是公平、公正的结果，是竞争上岗的根本目的。竞争上岗给竞争者提供了一个展示自己风采的舞台。在考试中特别是演讲答辩中，竞争者既可以展示自己的精神风貌、对竞争职位的认识以及工作设想和目标，也可以展示竞争者思维的敏捷性、系统性、创造性以及应变能力、分析问题、解决问题的能力。采用竞争上岗非常有利于做到好中选好、优中选优，把最优秀的人才选拔到合适的岗位上。 　　 　　二、加强领导，提高认识，积极参与，全程监督，确保竞争上岗工作顺利进行 　　 　　为了保证竞争上岗工作取得预期的效果，在教职工中进行竞争上岗制度的学习和宣传是十分必要的。通过学习和宣传使教职工对竞争上岗的作用和意义有比较全面的认识，积极参与竞争上岗。 　　 　　(一)坚持党管干部原则，加强党委的领导是做好竞争上岗工作的关键 　　党管干部，是任用干部的一项最重要原则。《中国共产党章程》中规定党对所有干部负有选拔、考察和考核、培养、监督的权利和责任。坚定地贯彻这一原则，才能保证中国共产党作为执政党的纲领、路线和各项政策的贯彻执行。在整个竞争上岗工作的进行中，必须始终坚持党管干部的原则。从竞争上岗实施方案的设计、任职资格条件的制定、资格审查、考试的组织到民主测评、组织考察等具体环节，都坚持党委集体讨论，按照干部“四化”方针和德才兼备的用人原则配备干部。 　　 　　(二)认真宣传学习，使教职工提高对竞争上岗重要性的认识是做好竞争上岗工作的前提 　　(1)在高校实施竞争上岗是适应社会主义市场经济公开属性，把竞争机制引入到干部选拔任用工作中来，在公开竞争中定优劣、选人才的新做法。它的作用体现在：一是在增强干部竞争意识的同时也增强了干部的紧迫感和危机感，使干部选拔和任用跳出论资排辈、搞平衡的圈子，营造了一个“能者上、庸者下、平者让”的优胜劣汰的充满活力的用人机制。二是竞争的引入对干部有