简析施工图招标形势下铁路工程施工造价管理与控制.docVIP

简析施工图招标形势下铁路工程施工造价管理与控制 　　摘 要：铁路建设对人们的生活和经济有着重要的影响，近年来，随着人们对生活质量的要求越来越高，快速便捷的交通成为人们追求的一个重要方面，所以我国的铁路交通发展应该得到高度重视。为适应新时期的铁路建设项目的需求，中国铁路建设项目即将进入全面的施工图招标的阶段。 　　关键词：铁路工程；招标图；造价管理 　　1 铁路工程造价管理中的常见隐患 　　1.1 铁路工程施工前期中存在的问题 　　铁路工程施工前期也可以称为铁路工程项目的准备阶段。在铁路工程施工前期，主要是关于工程项目的设计以及进行重要的投资项目的决策，所以工程施工前期的造价管理涉及到后期对整个工程的造价控制。设计计划影响成果决策，所以要高度重视这一阶段的工作，避免后期一系列问题出现，给工程施工带来不必要的麻烦。但是现实生活中，很多施工单位往往对此不加重视，造成后期施工中的重大浪费。在这种情况下，我们要转变思想，注重开源节流，减少浪费，加大工程项目施工前期设计的重视力度，只有引起高度重视，才能从根本上解决问题。 　　1.2 铁路工程施工中期存在的造价管理问题 　　铁路工程施工中期的主要工作就是设计项目的实施，所以这一阶段需要大量的资本的投入。但是，我们知道，计划比不上变化，往往在实际的施工阶段，会出现与设计不同，这时候就会涉及到原始设计的变更。而原始设计也会随着施工条件等的变化做出相应的调整。实际操作中，引起设计变更的因素有很多，例如由于原始设计不合理，施工条件发生重大的改变，建筑标准的提升，建筑竣工时间的提前，建筑材料的价格变动等。很多的施工单位就会利用由于设计变更所带来的漏洞，用不正当的手段随意的变更设计规划，增添不合理的项目，故意抬高原材料的价格，从中获取暴利，损害建设单位的利益，使后期的成本计算不便于控制。 　　1.3 铁路工程施工后期中存在的造价管理问题 　　铁路工程施工造价后期，工程竣工，就要对工程中出现的有关价格等问题进行清算。而工程的清算工作对专业性要求很高，这一阶段的工作量很大，又很复杂，因为涉及到很多的经济纠纷问题，所以相对来说比较敏感，往往会导致施工单位和建设单位发生严重冲突。一方面，建筑单位为了节约成本，对建筑工程的材料价格清单进行严格的把关，而施工单位为了自身的利益，也不会轻易地退步，这样一来，双方就会出现僵局，延误工程的交付，间接地提高工程的成本。 　　2 铁路工程造价管理的对应策略 　　2.1 强调过程管理的重要性，提高工程管理的效果 　　铁路工程施工造价管理涉及到管理学的知识，提高学习的有效性，整合学科优势。在过去的管理中，我们过于重视结果管理，而忽略了过程管理的重要性。但是过程影响结果，特别是对于工程建筑方面，为确保工程投资的有效性，我们就必须加强工程建设的过程管理。在生活中，很多的建设单位通过施工图招标后，就完全的将工程整个的施工单位完全负责，加上很多建设单位缺乏对施工过程中相关专业知识的掌控，对施工过程缺乏了解，缺乏控制，就会导致工程在后期出现分歧，但又找不出原因。而过程管理就是强调建筑单位在工程建设初期到后期整个阶段进行全程掌控，对不了解的方面要及时的学习了解，有必要的话，要进行专业咨询。铁路工程造价管理的过程管理就是要求建设单位转变思维，从过程抓起，利用现代科学管理的方法和工程投资的评估知识加强对在建项目的控制，对在建工程进行全方位的，全过程的，综合的掌控和评估，将工程管理的一切都放在可控的范围里面，及时的做好阶段总结工作，重视设计阶段的工作，协调好与施工单位的关系，选择优秀的承包商和设备上，做好规划分析，将工程的未来使用与设备的现实情况加强比较，使工程造价管理更加的规范化和科学化。 　　2.2 深化概预算体制改革 　　铁路工程施工造价前期的设计工作，主要涉及工程预算的核算。由于建筑材料随市场的变化浮动很大，所以如果按照现行的预算体制，进行工程预算，显然灵活性不够。现行的概预算体制具有严重的教条化等特点。传统上，铁路工程的预算定额一般要五年才能更新一次，相对于现在变化较快的市场，这个时期显然过长，再加上现在工程建筑的技术工艺更新迅速，所以我们要从根本上对预算体制进行改革，使其与现在高速发展的社会相适应。 　　2.3 强化合同管理 　　工程造价管理和控制的主要的参考依据和基础就是合同。特别是在项目的施工过程中，合同管理在造价管理中扮演着极为重要的角色。近几年，观察铁路建设工程中，干完工程后签合同或直接不签合同事后进行算账的情况相比以前已经有了较大的改观，但是，由于合同形式化或者合同文本及内容的极为不规范，造成的经济纠纷情况常会出现。但是，伴随现代科学管理的形式及方式进一步复杂和科学，无疑将会很大程度上对这一制度产生巨大的冲击。现行的合同文本主要采用国际通用