“时事新闻”文章配图是否受著作权法保护.docxVIP

找 HYPERLINK /serve/ 知识产权服务上汇桔网 HYPERLINK 找知识产权与企业服务，上汇桔网 找 HYPERLINK /serve/ 知识产权服务上汇桔网 HYPERLINK 找知识产权与企业服务，上汇桔网 “时事新闻”文章配图是否受著作权法保护 在当前的司法实践中，对于时事新闻文章配图如何适用著作权法中的时事新闻条款存在较大的争议，不同法院对此作出了截然不同的裁判，有待统一裁判规则。那么这方面是否受 HYPERLINK /item38.html 著作权保护？ 一、著作权法中“时事新闻”的法条内涵 著作权法第五条规定：“本法不适用于：(一)法律、法规、国家机关的决议、决定、命令和其他具有立法、行政、司法性质的文件，及其官方正式译文;(二)时事新闻;(三)历法、通用数表、通用表格和公式”。 根据著作权法实施条例第五条的解释，“时间新闻，是指通过报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体报道的单纯事实消息”。另外，《最高人民法院关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十六条规定：“通过大众传播媒介传播的单纯事实消息属于著作权法第五条(二)款规定的时事新闻。传播报道他人采编的时事新闻，应当注明出处”。简单地说，著作权法中的“时事新闻”是指“单纯事实消息”。 知识产权国际公约对不受著作权法保护的“时事新闻”也给出了类似的界定。如伯尔尼公约第2条第8项规定：本公约所提供的保护不得适用于日常新闻或纯报刊消息性质的社会新闻。伯尔尼公约指南对此规定的正当性解释是：之所以不保护纯粹消息或繁杂事实，也不保护对这些消息或事实的单纯报道，是因为这些材料不具备可以称之为作品的必要条件。研究伯尔尼公约公认的权威学术著作《国际版权和邻接权：〈伯尔尼公约〉及对其的超越》中也指出，伯尔尼公约的有关规定仅意味着构成新闻的事实不受保护，而不是将包含了事实但构成文字作品的文章或报导排除在外。更进一步讲，“单纯事实消息”不受著作权法保护，是因为其不能满足作品的构成要件。 二、著作权法不保护“时事新闻”的理据 我国著作权法实施条例第二条指出，作品的实质要件为独创性和可复制性。“时事新闻”显然能满足以“有形形式复制”的要求。“时事新闻”能否获得著作权法的保护关键就在于其是否具有独创性。虽然我国著作权法对作品独创性的要求较低，但是，一般认为作品必须在不适用“合并原则”的前提下，达到“最低限度创作高度”。 首先，著作权法不保护作品的思想，只保护作品的表达。“时事新闻”中的“时事”即属于思想范畴，不受著作权法保护。通常而言，作品的思想可以通过不同的形式表达，思想与表达相互分离。但是当特定思想只有一种或者有限的几种表达方式时，思想与表达则会融为一体。此时，因为思想不受著作权法保护，所以会导致该思想的表达也不能受到著作权法保护。这一原则被称为思想与表达的“合并原则”。由于“单纯事实消息”仅包含时间、地点、人物、事件、原因等基本要素，其表达形式组合极为有限，有时甚至只有唯一的表达方式，根据合并原则此类消息就不能受著作权法保护。 其次， HYPERLINK /item38.html 著作权法的立法目的并不在于奖励体力劳动，而是为促进科学和艺术的发展，为此，在确立独创性含义时应要求作品达到“最低限度创作高度”。引入“最低限度创作高度原则”，可以将创作性活动与简单性劳动区别开来。实际上，获取“单纯事实消息”的主要工作并不是创作，而是投入人力物力财力及时寻找和发现新闻线索，体现的是“额头出汗”式的简单劳动。如果对作品不要求一定的创作高度，则可能会使一些常规性的事实材料被纳入保护范围，违背著作权法不保护思想的基本原理。 “合并原则”和“最低限度创作高度原则”都是为了防止新闻“事实”被垄断，促进“单纯事实消息”的广泛传播，维护公众的知情权，保护公有领域。“单纯事实消息”无法超载“合并原则”，也不可能达到“最低限度创作高度”，因此不能获得著作权法的保护。但是，对于表达空间充足，且体现采编者的情感、思考的时事新闻，譬如，夹叙夹议类型的新闻评论，则应当受到著作权法的保护。 三、“时事新闻”是否包括图片新闻以及配图 一般而言，著作权法中“时事新闻”应该是“文字性”的。比如，台湾地区著作权法第9条规定：“下列各款不得为 HYPERLINK /item38.html 著作权之标的∶……(四)单纯为传达事实之新闻报导所作成之语文著作。”即将“时事新闻”限定于“语文著作(文字作品)，从而直接将图片或照片排除在外。但是，随着摄像技术及器械的普及，新闻中的配图或图片新闻越来越普遍，甚至形成了“无图无真相”的新闻传播新要求。而且，从传播角度看，时事新闻是可以通过文字、图片、视频、音频等各种信息符号来表达的。所以，从广义上讲，时事新闻应包括文字新闻、图片新闻及其组合等。 但