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第三方物流企业在应急物流体系中支撑作用 　　[摘 要] 当突发性的灾害骤临时,物资运输与配送成了救灾工作的首要环节。应急物流作为一种特殊形态的物流,考验着整个社会的物流体系,而目前我国的应急物流体系还很不完善,第三方物流在整合社会游离的物流资源、提高应急物流实施效率、降低应急物流总成本等方面具有突出的优点,应该在应急物流中发挥其更为突出的作用。 　　[关键词] 第三方物流; 应急物流体系; 优势 　　doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2010 . 21 . 021 　　[中图分类号]F512.1 [文献标识码]A [文章编号]1673 - 0194(2010)22- 0045 - 02 　　 　　1引言 　　 　　近年来各类极端天气事件、煤矿事故、地震等突发性公共事件,都造成巨大的人员伤亡和财产损失,为保障人民生命财产安全,迅速恢复正常的生产生活秩序,必然需要大量的应急物资。当前,我国在应急物资供应方面仍存在着这样或那样的不足,如何通过应急物流将救助物资送到灾区最前沿,以及如何通过应急物流应对未来突发的自然灾害和社会公共危害事件,这些思考引发了对应急物流这一学术前沿问题的讨论。从2006年国务院发布的《国家突发公共事件总体应急预案》到2011年有望出台的中国首部 《应急物流国家标准》,应急物流正在被不断研究与改善。 　　 　　2应急物流体系成本过高 　　 　　现今大部分城市的行政部门都建立了专业应急指挥机构,在区内设立了分级应急管理组织。但由于缺少正规化、法制化的应急保障机制,灾难来临时社会各界人士齐涌上阵,使得整个社会秩序紧张,应急物流成本变高,效率变低,遗留的问题也比较多。 　　就参与应急物流的人员组成情况看,整个物流运作行为表现出极其浓厚的军事化色彩,军队成为抢险救灾中的主力,然而部分部队官兵缺乏应急救灾的经验、物资管理知识、应急物流操作技能,无法正常实施救援。 　　在突发性自然灾害造成的巨大人员伤亡和财产损失中,由于低效的应急物流配送造成的损失约占总损失的15%~20%,所支出的应急物流成本是巨大的。应充分地认识到,要做好应急物流体系建设工作必须依靠专业物流企业。第三方物流在工业物流中已被广泛运用,但在应急物流领域还没有充分发挥第三方物流的专业化运输和配送、仓储管理等功能,造成救援效率低下。当灾害发生时,应急物资的供应是多方面的,单一依靠政府应急指挥中心来配送会导致救援的延误,可以让第三方物流参与辅助,以其灵活性强、熟悉地理环境等优势,发挥配送作用。 　　 　　3第三方物流企业实施应急物流的优势 　　 　　3.1 快速物资采购与集中物资仓储 　　应急物流采购量一般较大,时间要求很高,绝大部分市场商品都会由多个供应商同时提供。第三方物流服务商往往是物流各环节社会各行业供应商的连接纽带,连接着仓储、运输、配送、包装等各个专业化物流公司。以第三方物流供应商为龙头的供应链实际上已经整合了物流部分环节的功能模块。通过第三方物流的中介和带头作用,能够迅速把社会上游离的物流资源动员起来,对突发事件的物资需求做出快速反应。 　　目前我国仅在沈阳、天津、武汉、南宁、成都、西安等10个城市设立了中央急救物资储备库。这样的应急物资仓库显然不足,且仓库基本集中在中东部,很难对西部重大灾害实施快速响应。如果启动了广泛的第三方物流企业的仓库储备功能,将大大满足社会捐赠物资和紧急采购物资的仓储需求。 　　3.2物流作业人员熟练的操作技能优势 　　在汶川地震的救助中,中国的军队系统利用空中运输力量向灾区空运、空投了2 482吨各类物资,部分解决了救灾应急物流的问题,但也存在着由于缺乏应急灾害救援的经验,空投失败以及包装不够完善引起的物资损坏或受潮,更加令人悲痛的还有飞机失事等问题,这些问题暴露出部队对应急灾害救援经验的缺乏,空中运输力量、投送能力、物资包装等运输配送能力方面的一系列问题急需解决。另一部分应急救灾人员则大多是临时从各单位抽调,同样缺少专业培训。很多物资运到后,他们并不知道如何对物资进行分类、登记、保管与分配。第三方物流企业的作业人员对应急物资的保管、分拣、包装、配送等流程具备专业的操作技能,在提高作业效率的同时还能将事故率、差错率降到最低。 　　3.3熟悉地形、运输灵活的交通优势 　　在自然灾害发生时,急需运输应急物资的车辆在最短的时间内将救灾物资和人员送往灾区实施救助。因此,对车辆的选择十分重要,第三方物流企业能提供可靠性高、故障率低、适应性强、通过性好的车型承担应急物流任务,而且驾驶员熟悉地形,经验丰富,通过优化路线规划,可以把救援物资和人员及时运送到指定地点。 　　3.4 信息技术增加管道透明度 　　现代电子信息技术是第三方物