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茂名市质监局 2017 年法治建设工作报告
2017 年,我局以全面推进依法行政、建设法治质监为目
标,紧紧围绕法治政 建设的要求,求真务实,全力提升质
监的公信力和执行力,较好地完成了全年的法治建设任务。
一年来行政复议、行政诉讼发生率为零,为全市法治政 的
建设提供 了良好的法治质监环境。
一、主要工作和成效
(一 )率先落实责任,不断推进法治质监建设
按 照 中共 中央 、国务 院 《法 治政 建设 实施 纲要
(2015—2020 年 )》和省委省政 《广东省法治政 建设实
施纲要 (2016-2020 年 )》的总体部署,为了贯彻落实 《茂
名市贯彻落实 〈广东省法治政 建设实施纲要 (2016-2020
年 )〉的实施方案》的具体要求, 我们率先成立以党政主要
负责人为法治建设第一责任人的领导小组,建立党政一把手
对质监法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重
点环节亲自协调、重要任务亲自督办的工作机制,同时积极
推动局领导班子成员积极参与法治建设,将法治建设工作纳
入 了局领导综合考核 目标和全局目标责任考核体系,实行 目
1
标任务管理,督促各项法治建设工作落实到位。
(二 )严格细致审核,依法规范公开行政权力
由于质监职能的调整和有关法律法规的新修订等情况,
我局于 2011 年界定核准的 《茂名市质量技术监督局行政执
法职权》已不符合实际情况,必须要做出调整。根据市法制
局的要求,认真开展我局的行政执法职权重新界定核准工
作。经过 “三核三改”,共核准我局行政执法职权主体依据
78 项,具体行政职权共 509 项,其中行政处罚 440 项,行政
许可 6 项,行政检查 28 项,行政强制 13 项,行政确认 2 项,
其他行政行为 19 项,行政奖励 1 项。
(三 )围绕中心工作,加强规范性文件的制定和解读
实施标准化战略和创建广东省质量强市示范城市是推
进茂名经济社会实现可持续发展的一项战略决策,更是我们
质监工作的重中之重。今年我们紧紧围绕中心工作,代市政
起草了两份规范性文件 《茂名市实施标准化战略 “十三五”
规划 (2016-2020 年 )》和 《茂名市政 质量奖评审管理办
法》。为了做好规范性文件的制定工作,我局严格依据 《广
东省行政机关规范性文件管理规定》和茂名市制定规范性文
件的程序要求,加强合法性审查,广泛征求社会公众意见,
确保制定的规范性文件的合法性和适当性。这两份文件 已分
别于 2017 年 3 月 31 日和 2017 年 8 月 9 日施行。同时我们
还按照 “谁起草、谁解读,谁解读、谁负责”原则,制定政
策解读的工作方案,及时对这两份规范性文件进行解读,并
按照政 信息公开的有关要求及时公开。
2
(四)积极做好回复,协助相关部门做好立法协调
密切关注涉及质监职能的法律、法规和地方法规、规章
的起草和修订情况,在立法论证和征求意见过程中,依法提
出合理化建议和修改意见,进一步理清部门职责,规范质监
职能在各相关管理领域的履行,提升质量监督工作效能。全
年共办理各
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