海口国家高新管委会工作暂行规定.docVIP

PAGE 1 - 海口国家高新区管委会工作暂行规定 第一章 总 则 第一条? 为全面履行管委会的行政管理职能，实现管理决策的科学化、民主化和制度化，结合实际，制定本规则。 第二条 坚持工委领导和民主集中制原则，充分发挥领导班子集体的作用，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。 第三条 管委会工作准则：科学发展，民主决策，依法行政，务实高效。 第二章 组成人员及职责 第四条 管委会组成人员：管委会主任、副主任、各部门负责人。管委会在工委领导下开展工作，实行工委领导下的主任负责制。管委会班子组成人员实行分工负责制。 第五条 主任领导管委会全面工作，副主任协助主任工作。 第六条 副主任按分工负责处理分管工作，受主任委托，负责其他方面的工作或专项任务。 第七条 管委会主任、副主任实行领导互为替补的工作分工与协调制度。替补双方互通工作情况，在一方出差或因其他原因离岗不能处理其分管工作时，由对方及时处理。替补双方一般不同时外出。 第八条 各部门负责人领导本部门工作，在各自职权范围内积极主动地做好工作，并向主任、分管副主任报告工作。部门负责人需要向管委会汇报的事项，一般逐级汇报，原则上不得越级。 第九条 对涉及多个部门职责范围内的工作，主办部门要主动与协办部门协调，协办部门应积极配合。 第三章 实行科学民主决策 第十条 管委会及各部门要建立健全行政决策程序规则，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，增强公共政策制定的透明度和公众参与度，实行依法决策、科学决策和民主决策。重大问题须经工委研究决定。 第十一条 各部门提请管委会讨论决定的重大事项，必须经过深入调查研究，并经专家或研究、咨询等机构进行合法性、必要性、科学性、可行性和可控性评估论证；涉及相关部门的，应充分协商；涉及重大公共利益和公众权益、容易引发社会稳定问题的，要进行社会稳定风险评估，并采取听证会等多种形式听取各方面意见。 第十二条 在重大决策执行过程中，要跟踪决策的实施情况，了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议，全面评估决策执行效果，及时调整完善。 第四章 坚持依法行政 第十三条 管委会应严格按照法定权限和程序履行职责，行使行政权力。 第十四条 管委会要建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，实现行政权力与责任紧密挂钩。各部门要严格执法，健全规则，规范程序，落实责任，强化监督，做到有法必依、执法必严、违法必究，公正执法、文明执法，维护公共利益和社会秩序。 第五章 推进政务公开 第十五条 大力推进政务公开，充分发挥政务信息对经济社会活动的服务作用，提高管委会工作透明度。 第十六条 加强电子政务建设，建立健全信息公开制度，充分利用现代网络技术依法发布政务信息。 第十七条 完善新闻发言人制度。凡涉及管委会政务、园区企业建设、安全生产等，以及管委会需要公开的事项，均应通过高新区网站、公共微信平台、新闻发布会及新闻媒体等方式，依法、及时、准确地向社会公开。 第六章 规范行政审批 第十八条 深化行政审批改革，减少行政执法主体的自由裁量权，不断提高行政审批效率。 第十九条 设立高新区政务服务中心，实行行政许可审批集中办理制度。高新区管委会面向公民、法人和其他社会组织实施的行政许可审批项目及其收费项目，除特殊情况外，均应进入高新区政务服务中心办理。 第七章 加强廉政建设 第二十条 管委会及各部门要从严治政，对职权范围内的事项要按程序和时限积极负责办理。对不符合规定的事项要坚持原则不得办理。对因推诿、拖延等官僚作风及失职、渎职造成影响和损失的，要追究责任。对越权办事、以权谋私等违法、违纪行为，要严肃处理。 第二十一条 纪工委（监察室）要加强廉政建设监督管理。管委会及各部门要严格执行财经纪律，规范公务接待，不得接受社会的送礼和宴请。要艰苦奋斗、勤俭节约，切实降低行政成本，建设节约型机关。 第二十二条 管委会组成人员要廉洁从政，严格执行党和国家有关廉洁自律的规定，不得利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益。要严格管理亲属和身边的工作人员，不得利用特殊身份拉关系、谋私利。 第八章 议事制度 第二十三条 管委会实行主任会议、专题会议和例会议事。 第二十四条 主任会议由管委会组成成员和管委会非领导职务领导、总工会负责人、下属企业主要领导组成。 第二十五条 主任会议由管委会主任召集和主持。主要任务： (一) 传达贯彻党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和高新区工委的重要指示和决定； (二)根据国家和省、市的重要指示、工作部署，研究制定具体贯彻落实措施，研究讨论与此相关的管委会文件； (三)研究管委会年度工作计划，研究拟定加快全区经济发展的指导思想