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海口市美兰区016年上半年国民经济和
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海口市美兰区2016年上半年国民经济和
社会发展计划执行情况的报告
——2016年8月26日在海口市美兰区第六届人民代表大会
常务委员会第四十八次会议上
海口市美兰区发展和改革委员会主任 王安力
主任、各位副主任、各位委员:
我受区人民政府委托,向本次常委会报告我区2016年上半年国民经济和社会发展计划执行情况,请予审议。
一、上半年国民经济和社会发展计划执行情况
在区委的正确领导下,在区人大的依法监督和大力支持下,全区上下牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,坚持稳中求进的总基调,围绕年度经济社会发展目标,突出产业转型升级,以推进供给侧改革和项目投资建设为主要抓手,推动新旧动能转换,努力克服宏观经济持续下行等不利因素,促进了经济行稳致远和社会事业健康发展,特别是经济发展总体呈现逆势上扬,各项经济指标完成良好。上半年,完成地区生产总值152.21亿元,同比增长8.8%,较年度预期目标高0.3个百分点,其中:第一产业9.47亿元、同比增长1.8%,第二产业14.8亿元、同比增长7%,第三产业127.94亿元、同比增长9.14%。
(一)固定资产投资大幅增长。完成固定资产投资137.48亿元,同比增长40.2%,较年度预期目标20%高20.2个百分点。一是全年计划实施的46个重点项目,已完成投资101.3亿元、占年度投资计划148亿元的68.4%,其中美兰机场二期项目投资约25亿元,东海岸人工岛等其他5个项目投资均超过亿元,是全区固定资产投资大幅增长的主要支撑。全力推进61个征地项目,上半年已完成土地征收1017.04亩。二是棚户区改造项目顺利推进。年内实施的12个棚改项目,已完成签订补偿安置协议3341份,占市政府下达年度计划任务的95.45%。三是“PPP”合作项目稳步实施。上半年启动的“PPP”合作项目共有5个,其中:与京兰公司环卫合作项目已正式运作,年度小街小巷改造项目已同海南盈海公司签订合作协议,图书馆、档案馆和文化馆建设项目已完成前期工作,近期将进行“PPP”合作谈判;10条水体环境综合治理项目已经完成竞争性磋商谈判,将在近期签订“PPP”合作协议,鸭尾溪(白沙河)、外沙河等6条水系治理工程已动工;三江和大致坡镇墟改造项目建设方案、竞争性磋商文件已上报市政府“PPP”中心预审。四是积极开展招商引资工作。在2016年海南国际博览会招商活动中签约引进了滨海国际、滨江海岸、童梦农庄等3个大型项目,在香港澳门经贸会上引进了演丰海洋文化旅游示范园项目。另外,引进8家旅游及互联网企业已落户演丰镇,还有7家正在办理落户手续。
(二)公共财政收入较快增长。全区完成公共财政总收入36.9208亿元,同比增长20.9%,其中:地方公共财政预算收入7.4257亿元,同比增长10 %,较年度预期目标9%高1个百分点。从税源情况看,城镇土地使用税、营业税、增值税、房产税及印花税涨幅较大,是全区税收增长的主要力量。从影响税收因素看, 受“营改增”政策影响,建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等方面的税收下降,房地产开发投资放缓造成与房地产相关的税收下降,传统实体商贸业因受网购冲击导致部分税收流失。
(三)社会消费总额平稳增长。实现社会消费品零售总额76.13亿元,同比增长8.2%,较年度预期目标8%高0.2个百分点,呈平稳增长的态势。全区商贸、金融、旅游、汽车和餐饮等多层次的消费业态稳步发展,核心商业区、特色商业街和社区三级商贸业网点保持在3万余家的规模,其中:大型商场、星级酒店、金融服务、汽车销售等规模较大的商贸网点达200 多家,演丰红树林景区旅游、农业观光旅游和乡村旅游已形成新的消费亮点,消费市场总体稳定。但是,受宏观经济持续下行的影响,市场需求回升有限,住宿和餐饮业、办公设备及用品、烟酒礼品等领域的消费不够活跃,电子商务及网购对传统商业的冲击日益突出,本地消费外流现象日趋严重。
(四)城乡居民收入持续增长。城镇常住居民人均可支配收入14345元,同比增长8.1%,比年度预期目标8%高0.1个百分点;农村常住居民人均可支配收入7581元,同比增长9.4%,比年度预期目标9%高0.4个百分点。上半年,全区在通过加快项目投资建设、促进产业发展和激活市场消费等措施带动农民增收的同时,认真贯彻落实各项保障政策,以加快转移支付、加大支农惠农力度和落实就业政策等配套措施,有效地促进了城乡居民的工资性收入、经营性收入和转移性收入的增长,确保了城乡居民人均收入持续提高。
(五)工农业经济平稳发展。一是工业经济大幅增长。全区实现工业总产值27.49亿元,同比增长36.4%。虽然我区工业发展受全市产业布局影响,但是全区工业经济经过几年的结构调整、技术改造、产品更新和市场开拓,经营效益明显提升,燃气供应业、农水产品加工
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