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船舶超载运输界定及监管对策 　　【摘 要】 从船舶超载的定义出发，分别引用国际公约和国内规范界定船舶超载的定义。在此基础上，分析船舶超载的危害以及海事管理机构对此类船舶的监管难点和监管现状，提出海事管理机构应加快形成现代海事监管方式、依托信息化促使海事监管手段多样化、建立船舶超载运输责任倒逼机制等对策。从源头上治理船舶超载，联合各单位打造责任链、编制安全网，形成多方联动、一致行动，从而树立海事执法的威严，为水上安全通航和人命财产安全保驾护航。 　　【关键词】 船舶超载；海事监管；责任链 　　近年来，在我国内河和沿海运输中由于船舶超载导致船舶沉没、搁浅甚至船毁人亡的事故时有发生，但船舶超载行为却屡禁不止。航运市场不景气，船舶所有人为了弥补运价、燃油的损失，错误地将超载作为创收盈利的手段，在追求经济效益的同时， 往往忽视船舶安全。船舶超载运输对人民的生命和财产安全构成了极大的威胁。虽然各地海事管理机构采取的强制卸载、设立治超检查线、加大处罚力度、建立联动机制和信息通报制度等措施一时能对超载运输行为起到强有力的震慑作用，但始终不能杜绝船舶超载行为。如何有力打击超载、维护一方水域平安是海事管理机构的一项重要任务。 　　1 定义和界定 　　1.1 船舶超载的定义 　　1.1.1 《1966 年国际载重线公约》的定义 　　《1966 年国际载重线公约》（下称《载重线公约》）第1