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检察机关附条件不起诉裁量权运用之探讨-中国法学
检察机关附条件不起诉裁量权运用之探讨
刘学敏*
DOI:10.14111/j.cnki.zgfx.2014.06.013
，
内容提要 新刑事诉讼法增设附条件不起诉制度 不仅使未成年犯罪嫌疑人能避免因
， ，
起诉而受有罪判决的前科烙印 更重要的是使未成年犯罪嫌疑人能于刑事设施外 依其自
助的精神致力于自我的更生与自律， 。
是一个值得推行和推广的理想刑事政策运作模式 检
， ，
察机关在附条件不起诉裁量权行使过程中 应以特别预防需求作为核心考量 在裁量形态
， 、 ， 、
与处分内容的选择上 应遵循合目的性 必要性与比例原则的要求 本着特别预防 犯罪嫌
， ， ，
疑人最小负担原则 协调关系人相互间的利益 促成未成年犯罪嫌疑人的社会复归 在广泛
， 、 。
而多样的裁量权限中 找到一套合目的 安定而可行的运作基准
关键词 附条件不起诉 起诉裁量 特别预防 修复司法
《 》 ，
新 刑事诉讼法 基于对未成年人的保护立场 在未成年人诉讼程序中增设了附条
， 27 1 “ 、 、
件不起诉制度 第 条规定 对于未成年人涉嫌刑法分则第四章 第五章 第六章规定
， ， ， ，
的犯罪 可能判处一年有期徒刑以下刑罚 符合起诉条件 但有悔罪表现的 人民检察院
”， ，
可以作出附条件不起诉的决定 从而针对未成年人这一特殊主体 在保留酌定不起诉
， 。 ，
的同时 进一步扩大检察机关的起诉裁量权 然而 起诉与否攸关未成年犯罪嫌疑人的
个人权益及犯罪追诉的公共利益， ?
检察机关如何妥适地运用此项裁量权 在酌定不起
? “ ” ，
诉与附条件不起诉间如何选择适用 附条件不起诉附设的 条件 性质是什么 在具体
? 、
个案中如何妥适运作 以及如何保障未成年人犯罪嫌疑人 被害人在程序中的参与权
， 。
等 均是值得关注与研究的问题
、
一 裁量权的行使基准
( ) :
一 裁量基础 预防综合理论
，
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