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美国高校数字校园发展及推动因素研究 　　摘 要:新世纪,美国高校的数字校园建设又实现了新发展,在基础设施层、服务层及管理层建设上均取得了较为丰硕的成果。这些成果的取得,离不开美国官产学形成的良好的推进机制。研究分析新世纪美国高校数字校园的发展情况及其推动因素的作用机理,对于我国高校的数字校园建设具有一定的理论及现实价值。 　　关键词:数字校园 发展 推动因素 美国高校 　　中图分类号:G40-059.3文献标识码:A 文章编号:1673-8454(2009)19-0016-04 　　 　　美国是世界上开展教育信息化最早、水平最高的国家,其教育信息化的发展不仅有力推动了自身教育改革和社会进步,而且也为其他国家的教育信息化发展提供了可资借鉴的经验。系统研究美国教育信息化的发展情况及推动因素,对于我国的教育信息化建设具有不容忽视的理论和应用价值。因而,本文通过大量的第一手资料,结合研究教育信息化所必要的教育学、信息科学及经济学等学科的基本原理,对美国教育信息化中的重要环节――高等院校数字校园建设在新世纪的发展及推动因素做出分析,以期对我国相关领域发展有所裨益。 　　 　　一、美国数字校园建设的新发展 　　 　　1.基础设施层建设 　　新世纪伊始,美国所有的学校就都已连通了国际互联网。[1]并且,在连通互联网的基础上,很多高校更连通了无线网络。Campus Computing Project(以下简称CCP)①的调查数据显示,截至2005年秋,美国已有28.9%的高校在全校范围连通了无线网络,相当于2000年(3.8%)的7倍多。[2][3]并且,截至2007年秋,有60.1%的美国高校,在教室能提供无线网络,与2004年的31.1%、2005年的42.7%、2006年的51.2%相比,明显提高。其中,私立综合型大学连通无线网络的教室比例最高,达69.8%。除此之外,美国制定无线网络开发战略的高校也在连年增加,2007年秋,已有超过3/4(76.7%)的高校制定了此类战略,而在2001年这一比例则仅为24.3%。[4] 　　2.服务层建设 　　校园门户网站不同于普通的校园网站,普通的校园网站仅仅是展示学校的窗口,只能被浏览,而门户网站除此之外,还可以为包括学生、家长、老师、管理人员、校友和申请入学者在内的各类用户,提供各种定制信息、电子商务及电子服务,实现整个学校各类管理信息系统的无缝连接,在提高内外资源访问便利性的同时,作为组织管理校园活动、构建校园交流社区的新方式,增强了学校的开放性,促进了优质教育资源在校内甚至全社会的共享。因而,门户技术在高校的起步虽较晚,在1999年秋才由企业电子商务模式“”提出,但发展很快,CCP的调查数据显示,截至2005年秋,近一半(45.6%)的美国高校已建成了校园门户网站,而在2004、2003、2002年该比例仅分别为37.1%、28.4%、21.2%。[2] [5][6] 　　然而,由于校园门户网站代表着校园数字化的极致,不仅技术的实现本身比较复杂,而且还涉及一系列的业务、组织问题,并且,一旦建立,就无法关掉,需要持久地投入,实施的难度较大,因而,美国高校的首席信息官(Chief Information Official,以下简称CIO)们并没有给其很高的评价。2005年,在对14项IT基础设施和服务的评价中,门户技术仅得分3.9②,列第13位,远远落后于得分6.1的计算机网络。[2] 　　3.管理层建设 　　(1)开源教学管理系统的应用 　　所谓开源,就是开放源代码。美国开源促进协会(Open Source Initiative)认为,“开源”指的是那些源代码可以为公众使用的软件开发方式,在这种方式下,软件的使用、修改和发行可以不受许可证的限制。美国在开放源代码方面,是走在最前面的国家。上世纪60年代,美国国际商业机器公司(International Business Machines Corporation,简称IBM)就已经把一些软件及原始代码一起交给用户,以便用户根据不同的需求自行地更改软件。虽然开放作为驱动系统底层的源代码意味着更为民主的信息技术开发方式,令智力资本可以为集体所分享,然而,由于开源所涉及的版权和安全问题尚未完全解决,因而,在推行过程中遭遇了强烈反对。美国高校的CIO们受此影响,对待开源的态度十分谨慎。CCP的调查显示,近年来,美国高校CIO认为“开源在校园IT战略中将扮演日益重要角色”的比重虽有所上升,由2004年的51.9%升至 2007年的57.3%,但认为开源为高校中包括学生信息、校园财务、人事管理等在内的主要行政系统“提供了可行选择”的比例却有所下降,由2004年的28.9%降至了2007年的27.6%。[4] 　　尽管如此,