苏南地区县域工业经济转型升级路径实证研究.docVIP

苏南地区县域工业经济转型升级路径实证研究 　　摘要：以苏南地区百强县排位第一的江阴市为例，实证性剖析了近10年来江阴市工业经济演变趋势和总体特征，总结了江阴工业经济升级发展过程中在产业结构、产品层次、资源消耗、产业布局等方面存在的矛盾和制约因素，从宏观、中观、微观三个层面，创新性地提出了江阴市工业经济率先转型升级的思路和路径，为地区实现“两个率先”和构建创新型城市奠定基础，可以为苏南地区其它县级城市工业经济转型发展提供经验借鉴和样板示范。 　　关键词：苏南地区；县域；工业经济；转型升级；江阴市 　　中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）04-0-02 　　一、引言 　　改革开放30多年来，以长江三角洲地区为代表的经济发达地区经历了城市化和工业化的高速发展过程，总体上进入到工业化中后期阶段，工业经济一般在地区产业结构中的比重均超过50%，成为地区的主导经济力量[1～2]。其中，以苏南地区为代表的县域经济更是成为我国工业经济改革创新发展的重要力量，在支柱产业发展、企业自主创新、规模企业培育、资本经营、发展载体构建等方面具备良好的发展基础[3～5]。但是，在工业化进程快速推进的同时，也很大程度上造成了地区资源的大量消耗、环境的严重污染和劳动力的严重透支，资源要素的瓶颈制约对这些地区的工业经济持续发展的影响越发显著，传统的低成本、高消耗的发展模式难以为继[6]。迫切需要在下一轮经济发展过程中率先转型升级，从低附加值转向高附加值升级，从高能耗高污染转向低能耗低污染升级，从粗放型转向集约型升级，推动产业价值链从底部向两端攀升，不断地攀升全球价值链和提升自己的国际分工地位[7]。 　　江阴北滨长江，南近太湖，距上海178km、南京193km，地处苏锡常“金三角”的几何中心位置，是长江下游集水、公、铁于一体，江、河、湖、海联运的重要交通枢纽城市。2012年，江阴市实现GDP 2535.38亿元，人均GDP（按户籍人口算）为20.75万元。江阴在全国1/10000的土地上，以1/1000的人口，创造了1/250的地区生产总值，1/300的财政收入，在全国县域经济基本竞争力排名中连续八年名列第一。 　　二、江阴市工业经济发展特征及转型升级迫切性 　　1.工业经济发展特征 　　江阴市作为我国“苏南模式”的典型代表，在经历了乡镇企业改制的阵痛后，率先转变经济发展思路，工业经济呈现出以下几方面特征： 　　工业经济支柱地位突出。江阴作为全国百强县之首，从2001年到2012年的12年间，三次产业结构中二产占GDP比重从59.34%调整为56.95%，十年来仅下降2.39个百分点，工业总产值从2001年的934.36亿元上升为2012年的6460.99亿元，12年内翻了三番多。此外，随着产业结构的逐步优化、企业装备水平和技术创新能力的提升，江阴市的工业经济效益和质量逐年提高，产业发展正悄然转型。 　　企业“橄榄型”分布特征显著。江阴地区规模经济发展基础较好，企业发展呈现出较为显著的“橄榄型”分布特征，大中型企业数量相对较多。截止到2012年底，全市规模以上工业企业完成现价工业总产值6003.03亿元，占全市工业总量的比重高达92.91%。从企业的规模化分布来看，江阴市亿元以上大型企业较多，其中华西村、新长江实业、兴澄特钢、三房巷集团、阳光集团、海澜集团、澄星实业、新扬子船厂等8家企业集团营业收入超200亿元，西城三联、法尔胜集团、双良集团、华宏实业、利电能源等5家企业集团营业收入超100亿元，5家企业超50亿元，8家企业超30亿元，14家企业超20亿元，25家企业超10亿元[7]。 　　企业技术创新能力较强。江阴作为制造业高度发达的城市，一直以来较为重视企业自主创新能力的提升以及公共研发体系的建设，很大程度上支撑着工业经济的转型升级。到2012年底，全市近70%的大中型工业企业均设置了研发机构，研发投入占销售收入比重接近3%的平均水平。其中省级以上创新研发机构超过100家；建成“三创”载体面积200多万m2，一批“530”项目注册落户在高新技术创业园、百桥生物科技园、临港新城软件科技园等三创载体内。企业技术创新能力的提升带动了地区技术改造投资力度的加大，技改投资占全市工业投资比重从2005年的68.3%上升到2012年的75%，7年内上升了6个百分点。 　　产业空间多极化布局。除了中心区域内开发区以外，个别骨干企业分布在诸如周庄、华士、新桥等工业经济较好的乡镇，形成了独特的工业经济板块。比较典型的是，2012年，华士镇亿元以上企业超过90家，工业总产值超过900亿元，占全市工业经济总量的比重超过10%。从空间上看，除澄南六镇以生态功能性保护和适度旅游开发以外，以国家级高新技术产业开发区为首