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苏南模式珠江模式与温州模式比较分析
苏南模式珠江模式与温州模式比较分析
自20世纪80 年代我国沿海地区陆续出现的“苏南模式”、“温州模式”和“珠三角模式”为当地的发展产生了积极的作用。苏州模式可归结为一种以强势政府领导的、由FDI带动出口加工、以招商引资来发展外向型经济的区域国际化模式。温州模式是一种以温州商人为主体的、以国际市场为导向的、立足于区域内本土民营企业和传统制造业的区域国际化模式。珠三角模式则利用国家赋予的优惠政策,以其独特的地理区位、土地和劳动力等优势,与外来资源相结合,创造了由地方政府主导的外向型快速工业化经济发展模式。这三个区域发展模式具有四个典型特征:一是政府主导;二是外向经济;三是民营经济的快速市场化;四是国内国外两个市场联动。基于此共性特征,本文综合比较了苏南、温州和珠江三个典型区域,分析这些区域的驱动趋势,并验证这些区域间是否存在趋同。
一、发展环境比较
苏南、温州和珠江三大区域模式虽成为中国区域经济发展的典型,但其自然禀赋、经济基础、产业结构和交通区位等相差较大,三种模式的发展路径也存在一定差异。在地理位置上,苏南位于长三角中部,毗邻上海、苏州、无锡和常州等大中城市,农业条件相对成熟,具有比较优势,容易快速形成规模化的集体经济体,形成原始资本积累。苏南模式在20世纪70年代末形成雏形,这一时期主要依靠得天独厚的农业资源,在政府的统领下,大力发展乡镇企业,大干集体经济,为后面的农转工奠定了良好基础;到20世纪90年代后期,农业经济不能满足经济发展的需要,工业化大规模兴起,确立了“新苏南模式”,通过大力引进外资,发展外向型经济,实现农转工。温州地区地处偏僻,经济基础较差,显然走苏南的模式行不通,温州主要采取家庭工业的形式配置资源,形成了小而散的家庭作坊。珠江地区被国家定位改革开放的先行区和重要的经济中心区域,具有先天的政策优势,在20世纪80年代中叶至90年代初,快速发展,乡镇企业异军突起,占据半壁江山。珠江模式的崛起主要得益于几点:一是毗邻港澳的区位优势,使得其能快速吸收国外先进技术和信息;二是先天的农业优势,珠江三角洲农业发达,劳动力和资金充裕;三是政策优势,珠江对外开放政策引导农村经济转向开放的商品经济模式,构建了外向型乡镇企业体系。
二、模式演化比较
三大区域模式受到经济环境和自身发展条件的限制,相继进行了模式演化和升级。苏南模式可以细分为4个阶段,1978―1988年属于发展阶段,集体所有制形成,乡镇企业规模化增长,区域经济规模呈现爆发式增长;1989―1995年属于徘徊阶段,随着政策收缩和工业化竞争加剧,乡镇集体经济受到一定程度的冲击,部分乡镇企业开始关停并转,但由于总体经济环境好,乡镇企业开始转型,呈现出集团化趋势;1996―2000年为整合阶段,随着产权改革后,一批民?I性的名牌企业脱颖而出,为多数乡镇企业发展重新注入活力;2000年以后,繁荣时期,苏南模式成为全国区域标杆。
温州模式的变化也大致经历了三个阶段:一是20世纪80年代的试探阶段,以数量巨大而规模小的“前店后坊”式家庭作坊为主;二是黄金阶段,随着联产承包制的推行和政策的逐渐放宽,推动了温州农村以家庭经营为基础的商品经济蓬勃发展,形成了以专业分工式的大规模生产制造业集群;三是瓶颈阶段,增长速度放缓,环境污染、城乡差距矛盾突出,开始向新温州模式转型,建立现代企业发展制度,市场逐步向外扩展。
珠三角的经济发展主要有四个关键时间节点,第一个是深圳特区批复到邓小平第一次“南巡”,珠三角基本走与苏南相同的路子,农村工业化;第二个时间节点是到邓小平第二次南巡,港澳企业迁移至珠三角地区,形成了“三来一补”的经济形式;第三个时间节点是1997年亚洲经济危机爆发,珠三角率先开展乡镇企业产权改革,充分激活了市场活力,超越了苏南模式;第四个时间节点是亚洲经济危机爆发至今,传统家电类制造业衰退,珠三角信息产业快速崛起,建立了新的产业结构。
三、发展趋势比较
(一)制度层面趋同
三种区域发展模式表现出政策趋同的趋势,主要体现在两个方面:一是企业制度的融合趋同。苏南、温州和珠江地区的企业发展由私营、合伙、股份制等类型,逐渐走向现代企业管理制度,产权明晰,组建现代企业集团。从地区的具体情况来看,苏南模式以“集体经济”起步,温州模式以“私营经济”起步,珠江模式以“合作经济”起步,他们在现代股份制企业转型过程中,坚持地域特色,又融合互补,苏南和珠江模式加强了混合经济和民营化,形成国有、民营与外资协调发展的格局,温州模式“小而散”的私营经济逐步整合,优化投资结构,促进混合经济发展。二是政府角色回归。在传统的区域发展模式中,政府发挥了重要的调控作用,但随着市场经济的现代化和全球化资源流动,政府的干预作用逐渐失效,政府的功能和角色回归到为
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