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航油安全管理体系构建与实施 　　摘 要：航油单位作为民航系统重要的子系统，一直肩负着及时、安全、准确保证航油供应的责任；在实际生产中，航油生产具有很高的风险，安全生产直接影响整个民航生产安全。本文结合我国当代航油安全管理体系，通过蓝天公司对当代航油企业安全管理体系进行了说明，对现代航油企业生产管理特点、普遍存在的问题以及“监察、制度、科技”三位一体化安全生产管理体系进行了简要的探讨和分析。 　　关键词：航油企业 航油安全 管理体系 实施构建 　　随着科学技术以及物质文明的快速发展，当代企业为了获得更多经济效益，在组织生产、保障产品质量、优化服务质量等方面建立了良好的管理体系，在客户中树立了良好的信誉。在生产管理中，一旦发生安全事故，不仅会对企业经济效益造成影响，对企业商誉也会造成影响。新形势下，为了从根本上增强企业商誉，必须保障生产管理稳定性，拥有良好的安全业绩，避免企业事故对员工职业健康造成的不良影响。 　　一、当代航油企业安全管理体系存在的问题 　　1.当代航油企业安全管理特点 　　随着国际航空油料业务迅猛发展，航油安全管理水平获得一定成果。在航油安全生产管理理念中，根据“环保、安全、健康”的安全管理思路，以“以人为本”为安全管理原则不断构建和谐安全文化，规划航油安全管理系统。在航油安全管理体系中，根据时代发展要求，逐步从传统管理向依法管理转变；从法律层面来看，航油安全管理体系正在向安全生产法律法规精神实质靠近。 　　随着改革开放以及航油市场开放力度加大，航油企业运作体系转变、外部环境变化，在新旧管理方式、管理体系转变过程中，必须增强航油企业安全生产管理理念，从根本上保障自我监督、审核、完善、依法经营的安全管理理念要求。在就事论事的安全管理理念转变为关口前移安全防范的过程中，将事后查处转变为事前监督；在不断引进新型先进技术、远程评估体系、安全互查、自查、逐级检查的过程中，增强航油安全技术含量、管理管理方式，推动安全管理体系整体水平。 　　2.航油安全管理体系存在问题 　　从整体水平来看，航油安全管理水平得到了很大提高，随着国际航空油料业务水平增强，我国航油企业内部环境发生了很大变化，不仅给安全管理工作带来了压力，同时也展现了我国航油安全薄弱等问题。因此，在航油安全管理中，必须根据航油安全关键风险，减少事故可能性，增强航油工作安全性，避免航油安全事故对航油安全造成的经济损失。 　　2.1科技应用能力低，缺乏安全投入 　　在航油安全管理体系中，我国航油安全管理体系存在很多不足，发达国家航油业务技术已经得到了良好的应用，由于我国科技成果应用能力偏低，很多先进的科技成果不能得到有效应用。在不能满足快速发展的航油企业要求的同时，对我国航油业务以及安全管理体系造成了很大影响。 　　2.2航油安全文化体系不够完善 　　“环保、健康、安全”的安全管理理念作为“以人为本”航油安全文化的重要内容，在实际管理中，仍然存在文化建设水平不高，企业员工安全意识有待提高的现象。在部分航油企业中，由于缺乏完善的安全舆论、安全文化准则以及群众监督氛围，导致航油企业发展和安全文化管理理念要求存在很大差异。 　　2.3缺乏完善的标准体系、安全法规 　　由于给飞机加油的不仅有国内航空企业，还有国外航空企业；因此航空油料业务不仅要符合国内航油安全管理体系规范、标准，同时也必须符合国际航油运行标准、规范。根据实际调查显示：我国航油企业安全生产管理体系仍然存在技术标准不完善的现象，航油安全管理体系一致性、完整性和国际标准存在很大差距，经常出现员工违规行为以及违章操作现象；为了增强国内航油企业安全管理效益，必须在有章可循、有法可依的同时，增强航油企业安全生产法制理念。 　　2.4安全保障设施陈旧、监督检查方式单一 　　随着民航运输快速发展，飞机加油设备、设备数量不断增加。加油车作为飞机加油的重要设备，很多设施使用年限超过十年，在技术情况出现下降的同时，很多供油点不能及时得到跟换，对加油安全造成了直接的影响。另外，部分航油企业安全管理方法、手段缺乏创新，现场指导、监督、检查方式简单，在前辈传授方法的同时，检查人员业务水平不一；部分检查人员由于现场监督少，对很多问题不能及时发现、解决，导致航油安全管理体系缺乏预见性、针对性。 　　二、航油 “监察、制度、科技”三位一体的安全生产管理体系 　　航油安全管理体系主要包括：安全科技、生产制度、生产监督与管理，它涉及企业生产安全、技术、保障、管理、控制、监督等各方面工作。 　　1.科技技术是安全生产的有效保障 　　航油企业在实际生产中，具有很高的风险，必须依靠科技安全等特点，降低事故发生严重性、可能性。在航油生产中，由于能量越高、人员越多，对事故严重性、可能性危害越大；因此，必须依靠科技创