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苏南地区农业循环经济发展途径探讨 　　摘要协调经济发展与环境保护之间的关系，建立以循环经济理念为核心的循环农业经济体系是改变传统农业经济增长方式、促进农村经济可持续发展的一项重要课题。在分析苏南地区农业发展面临的人地矛盾突出等问题基础上，结合苏南地区乡镇工业发达等特点提出了实施农业循环经济的主要途径和对策。 　　关键词苏南地区； 循环经济；可持续发展；对策 　　中图分类号 F327.53 文献标识码A文章编号 1007-5739（2009）02-0246-02 　　 　　循环经济是以资源高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用和资源化”为原则，以低消耗、低排放和高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，表现为“资源―产品―废弃物―再生资源”[1，2]的反馈式循环过程，它主要通过对传统行业进行技术改造，最大限度地减少资源消耗和废物排放，以保护环境和促进经济社会的可持续发展[3，4]。 　　自从20世纪90年代世界各国倡导可持续发展战略以来，农业循环经济便是现代农业的核心[5]。它以农业资源的循环利用为特征，以农业资源消耗、农业污染排放最小化与农业废物利用最大化[6]为目标，涉及企业清洁生产、农业资源循环利用、生态农业和绿色消费等一切有利于农业循环发展的循环系统经济，其实质也属于生态农业经济。农业循环经济能够从根本上解决具有增长特性的社会及农业经济系统与具有稳定特性的农业生态系统之间的矛盾，促使农业生态环境与农业经济增长实现可持续发展。目前，国际上可持续发展研究已完成了概念的完善，正步入理论的可操作化阶段。我国幅员辽阔，人口众多，农村人口占到全国总人口的65%左右。因此，农业与农村社会经济系统在国民经济中占有特殊的地位，而区域自然与经济条件存在显著差异。这些基本国情说明，对不同地区农业与农村可持续发展进行系统研究具有十分重要的理论和实践意义。笔者针对农业基础条件优越，但资源环境矛盾尖锐的苏南发达地区，在分析其农业发展面临问题的基础上阐述发展循环经济的必要性，最后提出农业与农村循环经济的发展模式，旨在为推进我国农业循环经济的发展，特别是为经济发达地区的农业与农村可持续发展提供实践参考，并进一步推动循环经济的理论研究[7]。 　　1苏南地区农业发展面临的主要问题 　　苏南地区位于我国自然条件优越、经济发达的长江三角洲地区，其农业与农村经济发展水平较高，同时，该地区人口稠密、乡镇工业发达、城市交通等基础设施建设发展迅速，从而面临着一系列的生态环境问题，制约着该地区农业的进一步发展。 　　1.1人地矛盾异常突出 　　苏南地区农业耕地本来就少，而建设用地却日益膨胀。1990 年以来，随着城市以及乡镇企业的发展，大量的耕地转变为非农业用地，在一定程度上促进了乡村地区人口和产业向小城镇集聚，加快了城镇化进程。另外，也缓解了城市的就业压力和农村剩余劳动力的就业压力，加速了该地区人口向城镇转移，同时也吸引了外地农村人口的涌入，使苏南地区人口密度急速增加。如苏州市总面积8 488km2，其中水域面积3 609km2，2003 年总人口830万人（其中户籍人口590万人，常住外来人口240万人），平均人口密度978人/km2，而一些小城镇的人口密度则超过1 000人/km2。如今苏南地区人均耕地面积已不足0.05hm2[8]。同时，20年来，就江苏省来说，农田土壤不断流失，导致各水系河床逐年抬高。调查显示，1991年江苏省河泥淤积厚度达38.5cm，而1998年江苏太湖地区耕作层已比20年前减少40mm，平均每年减少2mm[9]。 　　1.2生态环境形势严峻 　　首先，苏南城镇工业化的飞速发展造成了水质恶化、环境容量下降。一些研究表明，生活污水排放量和城镇垃圾渗出液的数量是表征人口对城镇水污染贡献的2个关键因素和定量指标，在缺乏生活污水处理设施且垃圾任意堆放的小城镇更是如此。与大、中城市相比，单个小城镇规模小、污染负荷低；但小城镇的群体数量大，污染控制设施和管理措施比较落后，水环境更易污染，所以太湖蓝藻暴发绝非一个偶然事件。其次，由于乡镇工业的发展，吸引了大量农民进入乡镇企业工作，农业的地位随之不断下降，农民为了农作物种植方便，大量使用化学肥料与农药及其他农用化学品。不断积累的农药残留物不仅造成了环境污染，更使农田土壤结构破坏，肥力严重下降，农民为了增加产量，不得不施用大量化学肥料，从而形成化学用品对耕地污染的恶性循环[10]。 　　1.3农业自身缺乏活力 　　苏南地区在20世纪80年代进行的“以工补农，以工建农”的实践具有重要的历史意义，但实践的后果却成了“以工养农”，使得农村基层干部缺少压力；另外，他们对农业循环经济认识不足，甚至根本不了解，更缺乏应有的示范引导和服务意识，再加上实行农村综合改革，无所适从