计量检定机构职能问题及对策.docVIP

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计量检定机构职能问题及对策

计量检定机构职能问题及对策   摘要:计量检定机构是为国民经济及社会生活提供技术服务的计量技术机构,也为实施计量监督提供了技术的重要保证,而在计量检定机构职能的方面又会常常出现一些问题,所以必须要对其进行合理有效的解决措施,本文对计量检定机构职能的问题及对策进行了探究,并提出了以下的观点。   关键词:计量检定机构职能问题解决措施      前言:随着科学技术的发展,计量检定工作不断被受到重视,而我国的计量检定工作也逐渐的步入正轨化,但在计量检定机构的职能上还是存在着很多问题,直接影响了计量检定工作的稳定发展及工作效率,因此,要对其有相应的解决对策,这样才可以提高计量检定工作的发展水平,本文针对在计量检定机构中存在的问题,对其进行了有力的分析。   一、计量检定机构职能问题产生的原因   1.机构的法律法规滞后   在计量检定机构职能的问题上,法律法规的滞后也同样影响到其正常的发展,现在,我国形成了以现行计量法为标准的计量行政法规体系,除此之外,还有很多的相关法规,其中《计量法》许多年都未曾修改,就是因为这些配套法规的停滞不前,所以导致了在计量检定机构职能上始终无法再有突破,这样就严重阻碍了计量检定机构的正常发展。   2.政府投入不足令检定技术落后   在计量检定机构职能的问题上,政府的投入不足使检定的技术能力落后是其产生的原因之一,由于现在的计量检定机构是属于事业单位性质,所以大部分的财政管理模式是当地政府根据其财政的总体水平,来拨付一定的事业经费,这就导致了计量检定能力建设资金投入的缺乏。还有,政府对计量检定工作的财政补贴或者投入不是在了解计量数量的基础上确定的经费补贴,而是从一开始就确定下来的,还有当前的财政管理模式直接影响计量检定机构职能的正常发挥,这样就导致计量检定机构不能充分的发挥其职能,及严重的影响计量检定工作的有效发展。   3.检定机构职能过于传统化   在计量检定机构职能的问题上,检定机构职能的过于传统也是影响其发展的原因,根据我国量传系统的特点,计量器具的量值传递仅仅只是以计量检定的形式存在的,而且计量检定机构一直都承担两部分计量器具的监督检定工作,因此,其职能的双重性就影响了计量检定机构的职能定位,从而影响了计量检定机构的正常发展。   4.检定机构技术装备落后   在计量检定机构职能的问题上,技术装备的落后同样是影响其发展的主要原因,由于目前我国的计量检定机构基础的设施还比较差,以致不能满足现代的实验室的标准及要求,导致了检定设备更新的周期较长,以及其后续的资金投入不足,令计量检定技术机构不具备可以持续发展的后劲,所以,严重阻碍了计量检定机构的有效发展。   5.机构人员观念不统一   在计量检定机构职能的问题上,机构人员的观念不一也是影响其发展的原因,由于计量检定机构的人员构成复杂,而且机构人员的素质也参差不齐,所以导致了计量检定机构人员的文化程度高低不一及老化,还有就是计量检定机构人员的传统观念强,缺少了开拓的精神,有一些计量检定机构的人员还缺乏主动的意识,以及对计量检定机构职能的掌握过于传统化,这样就影响了计量检定机构的发展。   6.计量设备不定时检修   在计量检定机构职能的问题上,计量检定设备的不定时检修也是影响其发展的重要原因,由于计量检定设备长期的使用,一些部分的零件已经老化,若这样继续使用下去,那就会令检定工作无法照常进行,还有,因为计量检定设备没有定时的进行检修,直接影响到了计量检定机构的整体发展。   二、计量检定机构职能问题的解决对策   1.机构的法律法规滞后的解决   对于计量检定机构的法律法规滞后的问题,应该要建立起完善且规范的机构法律体系,并且建全对检定机构行为的管理,先要从法律的角度来对检定机构及其行为进行有效的约束,还要保证计量检定机构的工作质量,也要对计量检定机构进行监督和管理,如果不进行这方面的监管的话,那么则会导致检定机构的技术水平与职能参差不齐,同时,还要保证计量检定机构具有一定的权威性,这样就有效的提高了计量检定机构的发展水平,以及增强了计量检定机构的各项职能发展。   2.政府投入不足令检定技术落后的解决   对于政府投入不足令检定技术落后的问题,应该要建立现代化的财政管理模式及保障制度,也要防止计量检定机构存在市场失灵的情况,还应该要求当地的政府根据计量数量的基础来确定经费补贴,能够使计量检定机构的职能得以正常发挥,还要不断的完善计量检定机构管理制度,保证计量检定机构的整体运行,以及其社会效益,这样就能够保证计量检定机构的职能有效的发挥,以及减少因外部性原因导致的供给不足的情况出现。   3.检定机构职能过于传统的解决   对于检定机构职能过于传统的问题,应该要对计量检定机构的职能进行全面性的发展,在

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