南阳市“中药材种植示范基地”创建实施方案.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT 7 南阳市“中药材种植示范基地”创建 实施方案 南阳地理气候条件优越，中药材资源丰富，素有“天然药库”的美誉。据记载有中药材2436种，储量2.4亿公斤。南阳中药材种植历史悠久，人工种植有80多种，面积达150余万亩。辛夷、山茱萸、桔梗、丹参、麦冬、杜仲、半夏等50多个品种种植基地建设初具规模，西峡山茱萸基地和方城裕丹参基地通过了国家GAP认证，山茱萸、辛夷、裕丹参、栀子和半夏基地获得国家原产地保护认证。为了更充分发挥中药材资源优势，经市中医药事业发展工作委员会办公室研究，决定在原有的中药材基地建设基础上，积极开展南阳市“中药材种植示范基地”创建活动，促进中药材种植规模化、规范化、科学化发展，打响“宛药”品牌，推动南阳中药材产业链条快速、健康发展。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，遵循经济发展规律，以政策引导、法治规范、市场导向、创新推动和企业参与为手段，抓住机遇，重点突破、实现模式创新和资源整合，保护性开发和合理利用中药资源，加强中药材规范化种植技术研究，提高我市中药材标准化种植水平。按照区域化布局，标准化建设，专业化生产，集中连片开发的要求，大力发展现代化的中药材种植，促进我市中药产业快速健康发展。 二、实施原则和工作目标 （一）实施原则 1、统筹兼顾原则。统筹兼顾大宗道地药材和新引进、具有发展前景、效益较好的药材基地。 2、比较优势原则。综合考虑各区域自然资源、生产规模、市场区位、环境质量、资金、技术、人才等方面优势, 扬长避短, 因地制宜，突出重点，相对集中，变资源优势为经济优势。 3、集聚发展原则。充分发挥区域优势，引导基地规模化、专业化、标准化发展。 4、可持续发展原则。延伸产业链,有后续产业支撑，实现可持续发展。 （二）工作目标 “十三五”期间，建设10个以上具有示范带动作用的中药材种植示范基地，成为我市中药材种植的标杆和名片。 三、实施步骤和内容 （一）筛选培育。根据第四次中药资源普查各县区中药材的种植情况和各县区中药材品种分布情况，找出重点县区，划出集中区域，组织相关专家实地考察，通过对照《南阳市 “中药材种植示范基地”申报、评先办法及创建标准》（附件1）要求，将初具规模的中药材种植基地列为重点培育对象，每年年初各县区将筛选确定的培育基地名单上报市创建工作办公室，办公室统一制定基地培育工作计划，根据中药材生长周期和具体情况组织专家给予不同阶段的指导，不少于两个周期；已具备成熟条件并符合中药材种植示范基地标准的单位可以直接申报（申报表见附件2），专家根据所报品种生长周期的每个阶段进行验收评审。 （二）自查申报。经过至少两个创建周期并且经专家指导建设的基地，自查合格后可由当地的中医药发展委员会办公室推荐申报市级“中药材种植示范基地”。 （三）验收评选。按照公开、公平、公正的原则，每年由南阳市“中药材种植示范基地”创建活动领导小组办公室组织专家对上报的中药材种植基地进行验收，综合整体情况，参照建设细则，评出南阳市“中药材种植示范基地”。 （四）示范推广。各县区在评选出的“中药材种植示范基地”组织召开现场观摩和经验交流活动，发挥其示范引领作用。要充分利用闲置土地，合理规划布局，抓好示范基地辐射带动作用，大力发展重点乡村、重点户、专业合作社和重点企业，促进全市中药材规范化、规模化种植。 四、保障措施 （一）成立组织 为保证南阳市“中药材种植示范基地”创建活动顺利开展，经研究，成立南阳市“中药材种植示范基地”创建活动领导小组和专家指导组。 领导小组成员名单如下： 组 长：桂延耀 南阳市中医药事业发展工作委员会办公室副主任、南阳市中医药管理局局长 副组长：张长河 南阳市中医药管理局副局长 王 定 南阳市食品药品监督管理局副局长 闫庆伟 南阳市林业局助理调研员 许晓生 南阳市农业局副局长 张须学 南阳医学高等专科学校副校长 卞 华 南阳理工学院国医药学院院长 成 员：王晓星 南阳市中药材开发办主任 邹 俊 南阳市食品药品监督管理局药化生产监管科科长 胡新权 南阳市经济林种苗站站长 杨显金 南阳市经济作物推广站站长 黄显章 南阳理工学院中药教研室主任 王玉卿 南阳医学高等专科学校科研中心副主任 张胜忠 南阳市中医药学会秘书长 廖俊旭 南阳市张仲景研究院院长 曾 云 南阳市中医药管理局规划发展科科长 领导小组下设办公室，办公室设在南阳市中医药管理局中药管理科，王晓星同志兼任办公室主任，负责创建活动日常管理工作。 专家指导组： 顾 问：董诚明 河南省中医药大学药学院 教授 高致明 河南省农业大学 教授 组 长：黄显章 南阳理工学院国医国药学院 副教授