变电工程施工成本管理分析-工商管理专业论文.docxVIP

华北电力大学硕士学位论文 1 第 1 章 绪 论 1.1 课题背景及研究的目的和意义 变电工程是指各个电压等级的变电工程施工、调试，设备基础建筑及材料试验， 附件加工以及远距离大吨位起重运输业务等。变电工程施工项目成本管理，从广义 层面说就是施工造价管理，说的是企业在签订施工合同后，根据合同、施工现场条 件等情况确定正常条件下的企业管理费用、财务费用和施工成本，并对其进行控制 管理。 最近两年，随着全国电力施工企业的快速发展，变电基建市场的竞争态势愈演 愈烈。但是，由于市场管理的相关制度、规定还不是很健全，项目的招投标价格很 低，导致各家变电施工单位的经济效益快速下滑，变电基建单位的生存发展面临严 峻的挑战，直接迫使基建单位持续地改进施工项目的成本管理。实际上，很多基建 单位已经意识到成本管理对企业发展的重要性，并且在多年前就已经提出了低成??? 战略的理念，制定了很多个关于项目管理的目标成本，可工程成本始终没能下降多 少。分析原因，主要是多数企业只是将成本管理停留在口号阶段，并没有深度究其 原因，并制定切实可行的执行措施。 变电项目的施工成本是指在施工项目上发生的全部费用的总和，由直接成本和 间接成本组成。其中，直接成本包括人工费、材料费、机械费和其他直接费；间接 成本是指在施工现场施工过程中，项目部为组织和管理工程项目所发生的差旅交通 费、住宿费、业务招待费等项目部直接发生的费用。由于变电施工项目周期较长， 中间收入的确认和中间成本的计量较为复杂，加之招投标期和交付使用后发生费用 的不确定性，将成本和收入、现金流量、效益分离的成本管理，已不再适应变电基 建施工企业管理的现实需要。因此，开展变电工程的施工成本控制的研究非常必要， 其意义表现在以下几方面： （1）变电施工的增效重在挖掘施工过程的创效潜力,杜绝管理内耗,其任务的关 键在于强化施工过程的成本管理。只有对工程在安全质量、工期保证的情况下,在施 工过程中卓有成效地狠抓成本控制,才能在市场竞争中立于不败之地。 （2）工程项目是施工企业的成本中心，是施工企业成本管理的立足点和着手 点，加强成本管理是施工企业积累资金，增强竞争力的必然选择。 （3）随着工程管理的不断发展，传统的成本管理方法中一些好的做法正在逐 渐被市场经济的洪流所冲刷，新的有效的工程成本管理方法一时未能形成或有效到 位，从而导致工程过程中成本管理存在的不足日益明显，基于此角度出发，开展变 2 电工程施工的成本控制的研究非常必要。 可以看出，加强工程项目成本管理是变电施工企业积累资金，增强竞争力的必 然选择。 1.2 国内外研究和应用现状 当前的变电工程成本管理的实施中，由于采用粗放式经营和外延式发展模式， 成本意识淡薄、管理手段落后，还存在着一定的问题，分析其原因，主要包括以下 几方面： （1）对工程成本管理认识不够到位 工程成本管理是一个全员参与的全过程的管理，它体现成本管理中的“三全 性”—— 全员、全面、全过程，从项目的生命周期开始，每一道作业、每一道工序、 每一个部门、每一位员工，都能参与到成本管理中；同时，强调成本管理的科学性 与发挥全员参与改善的主动性相结合，目标成本要通过施工生产组织和实施过程来 实现。长期以来，有些企业的经理一提到成本管理就想到这是计划和财务部门的职 责，甚至有些工程项目经理简单地将工程成本管理的责任归于财务与经营管理人 员。工程组织人员只负责施工生产，技术人员只负责技术和工程质量与安全，物资 管理人员只负责工程材料的采购、检验和发放工作。从而导致项目部各岗位人员之 间工作的相互脱节，忽视了成本控制的全员整体性。 如果有的工程为了赶工期，满足业主要求在限定的时期内完工，从项目开始就 缺少预算，无计划的增加施工人员和设备，就肯定会浪费人工费；如果技术人员对 现场工程量统计不准确，就会导致工器具和材料现场搬运费的增加；如果技术人员 为了确保高质量工程采用了可行但成本剧增的技术措施，必然会使成本增大。 （2）缺乏可操作的工程成本控制依据 工程项目成本的控制一定是要有一整套对应的标准来执行。工程作为施工企业 的产品，由于每个工程的施工内容、施工条件和规模大小都不一致，每个工程的成 本都不一致，缺乏可比性。因而，如何针对单个工程项目制定切实可行的工程成本 控制依据就显得十分关键。但很多施工单位对于工程目标成本的制定只停留在表面 文章，甚至有些工程项目经理只是简单地按照施工经验，简单的按照不同工程规模 的比照率，草率的确定一个目标成本，而忽视了该工程的作业地理环境条件和业主 要求工期等因素，没有一套科学的定量指标体系。项目经理部内部又将这一目标成 本按照工程成本的构成即人工费、材料费、施工机械费、间接费用等按同比例套算 下来，而不管这些成本项目到底有多大的利润空间。 在项