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论新企业会计准则对我国经济改革意义 　　[摘要]我国的市场经济建设通过这些年来的努力，已经在一定程度上取得了成功，但是也存在着一些不如人意的地方，其中会计信息的不对称和无效性、会计信息与国际会计信息存在较大差异等问题是妨碍我国市场经济建设的重要因素。新企业会计准则对于我国的经济改革具有明确会计信息的服务对象；会计信息更真实、可靠、全面，从而尽量避免信息不对称的市场失灵；严格限制企业在会计核算中的不规范行为；与国际会计准则有保留的基本趋同，加快我国经济国际化的进程等积极意义。 　　[关键词]新企业会计准则；经济改革；积极意义 　　[作者简介]冯颖，广西财经学院会计系讲师，广西南宁，530003 　　[中图分类号]F23 [文献标识码]A [文章编号]1004－4434(2007)03－0134－04 　　 　　我国的市场经济建设通过这些年来的努力，已经在一定程度上取得了成功，但是也存在着一些不如人意的地方，其中会计信息的不对称和无效性、会计信息与国际会计信息存在较大差异等问题是妨碍我国市场经济建设的重要因素。众所周知，在市场经济中，最具活力的市场是资本(证券)市场。它的活力从何而来?主要依靠每一家上市公司按法律、法规和准则的规定向市场披露公司报告，如实反映其财务状况、经营成果(业绩)和现金流量。离开上市公司的财务会计报告，市场将缺乏最重要的信息来引导、媒介资本有序、合理地流动，投资人的正当利益将失去保护，社会资源也不可能得到优化配置。而高质量的企业财务报告是由高质量的企业会计准则来规范的。这是因为，在社会主义大生产中，现代企业必然呈现“两权”分离。两权分离又造成财务报告的提供者(在企业内部，主要指控制公司的管理当局特别是高管阶层)与主要的使用者(在企业内部，指所有不参予公司管理的投资人、债权人，等等)之间的分离。由于后一种分离，使财务报告的提供者与使用者在占有公司的经济、财务信息方面产生明显的不对称。信息不对称是市场失灵的一种表现，如果市场失灵会导致处于信息占有不利地位的外部使用者，尤其是投资人极有可能对资本市场不信任，从而影响他们的投资积极性，以??严重危害资本市场和整个市场经济的繁荣与发展。因此一个国家的会计信息是否透明、公平、公正决定了该国是否存在市场失灵，也是决定该国市场经济建设是否成功的重要因素。另外，在当今全球经济一体化的社会，一个国家的会计信息与国际社会其他国家的会计信息是否具有可比性和在一定程度上的一致性也是影响该国经济向全球经济一体化迈进的一个重要因素。 　　要达到以上提出的企业会计信息的对称和我国会计信息与国际会计信息趋同的要求，就必须不断地完善我国的会计准则体系。我国从建设有中国特色的社会主义市场经济开始就一直在致力于完善其会计准则体系，从1978年直到2005年，我国会计体系的建设从国际化进程缓慢发展的阶段，到在保留原有会计制度体系的基础上采纳国际惯例制定会计准则的阶段，再到以国际化为主导兼顾中国特色并逐渐向国际化演进的一系列过程中。取得了很大的成绩，但是也存在着一些问题，如会计服务对象不符合经济建设的需要导致企业提供信息的服务对象错位；会计信息不够真实、可靠、全面从而导致信息不对称；会计核算中存在着一些不规范行为从而导致企业对利润进行操纵；与国际会计准则存在较大的差异从而妨碍我国经济向国际化的迈进等问题。要解决以上的问题就必须进一步改革我国的企业会计准则，只有将会计准则进一步完善，才能使会计准则作为我国政府防止社会主义市场失灵的一种制度安排，达到满足投资人获得投资所必要的信息；维护我国资本市场公正、公开、公平的健康发展；使我国尽早融入世界经济大家庭等要求。基于此，我国于2006年2月重新规范了企业会计准则，规定所有上市公司于2007年1月1日起执行新企业会计准则(以下简称《新准则》)，鼓励其他企业提前执行，力争不久后实施范围可涵盖我国大中型企业。从新准则的具体规定来看，它不仅可以使企业会计信息的质量和透明度得到进一步的提高，尽可能地避免市场失灵，而且可以使企业会计信息在国际范围内交流、使用，使判断、评价的基础和平台得以建立并不断完善。从而可以更好地满足投资者、债权人和其他利益关系人等有关方面对会计信息的需求，进一步规范企业会计行为和会计秩序，有力地维护公众利益。因此，笔者认为，新企业会计准则的出台对我国未来的市场经济建设有着重大的意义，具体来说新准则对我国的经济改革有以下积极的作用： 　　 　　一、会计信息的主要服务对象的重新确定更符合市场经济的要求 　　 　　在1992年我国颁布的企业会计准则(基本准则)中，对会计基本目标的表述是：“会计信息应当符合国家宏观经济管理的要求；满足有关各方了解企业财务状况和经营成果的需要；满足企业加强内部经营管理的需要。”这个目标过于宽泛，缺乏指导