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西方城市交通状况比较及其对郑州启示
西方城市交通状况比较及其对郑州启示
当今世界各国主要的“城市病”之一就是交通拥堵问题,它已经成为全球各大城市面临的普遍问题。河南是我国的农业大省,郑州作为河南的省会城市,流动人口密度居全国第二。近年来,随着经济的飞速发展和私家车的快速普及,公共交通拥堵现象日趋严重,给人们的工作、生活、环境等带来了一系列问题,应该引起社会各界的重视。本文对郑州交通的现状进行分析,同时对西方缓解交通拥堵的经验进行梳理,结合郑州市交通的实际情况,对郑州市交通的发展提出一些借鉴意见。
一、郑州交通拥堵的原因
随着郑州市城市建设的迅速发展,城市框架日渐拉大,城市人口不断扩增,同时,车辆也在不断增加,城市道路已经无法满足现在的交通需求。近年来,郑州市民普遍感觉郑州市的堵车现象日益严重,直逼北京、上海等一线城市。根据有关专家的调研分析,现列举出郑州交通拥堵的原因:
(一)机动车猛增
郑州市车管所传出消息:“郑州2012年新增机动车突破30万辆,机动车总量已达210万辆。郑州平均4个人一辆机动车,高于武汉、南京等城市。”“2013年,郑州新增机动车34.28万辆。有关部门预计,2014年新增机动车,会突破35万辆。”截至2014年8月3日,郑州市机动车保有量约266.6万辆。
(二)市区内施工工程多
几年前,郑州流传着这样一段顺口溜:“郑州郑州,天天挖沟,一天不挖,不叫郑州。”可见,郑州的市内施工现象已司空见惯。由于施工单位无法做到“占一补一”,因此,凡是施工地方必堵。再加上市区道路拓展缓慢,已经无法满足机动车增速的需求。
(三)公共停车位少
郑州交警部门统计:“平时每天进入市区的外埠车辆约有10万辆,节假日进入郑州市的外地车辆更多,将近30万辆。按照‘一车一个基本车位,100辆车15个公共车位’的国际通用标准计算,郑州市区需要21.6万个公共停车位。而目前三环内开放的公共停车位只有11.2万个,还差10.4万个停车位。”市民无处停车,一些车主只能选择在路边随意停车。
(四)新建小区不按规划配建停车位
由于规划滞后,老城区没有配建停车位,而新建小区虽然配建了停车位,但是比例较低,依旧属于“先天不足”,这都给交通拥堵带来了巨大的隐患。
(五)管理混乱
相关部门对电动车、自行车和行人管理混乱,“中国式过马路”现象随处可见。加上对水泥罐车、渣土车等治理不到位,这些车辆经常驶入禁区,造成交通事故。
二、缓解交通拥堵的国际经验
交通拥堵是全球所面临的共性问题,尤其是在发达国家人口较多的城市显得极为突出。美国著名学者汤姆逊在1982年《城市布局与交通规划》中将交通问题归结为7个方面:“交通速度、车祸、公共交通高峰时间拥挤、公共交通非高峰时段乘客稀少、步行困难、停车困难和冲击环境。”其中,给大城市居民带来巨大困扰的就是交通拥堵。郑州如今也面临着这一难题。本文选择一些与郑州市路况有相似性的西方国家及城市,通过对比总结出我们可以学习的经验。
(一)美国缓解交通拥堵的经验
根据相关资料记载:“交通拥堵已经成为当代美国大都市交通区最严重的社会问题之一,1982~1991年,美国50个主要的大都市区有47个交通状况恶化。”在1989年,美国审计总署向参议院交通委员会提交的一份研究报告中指出:“在对两万人的调查中,80%的人认为交通拥堵是他们所在社区的主要问题。”梅尼?科斯洛斯基等在《通勤的压力――原因、影响和对策》中有这样的记录:“1995年5月,美国市长会议对93个中心城市和66个郊区的官员进行的调查显示,91%的郊区官员认为‘减轻街道和公路上的交通拥堵’是最严重的挑战。”由此可见,交通拥堵给美国带来了一系列问题,比如环境污染、人员伤亡以及不可估量的经济损失。美国各级政府为了缓解交通拥堵相继采取了以下措施:
1.扩建公路。美国政府为了缓解交通拥堵所采取的第一个措施就是进行公路扩建,他们花费了大量的人力、物力来建设更多的公路和立交桥,试图缓解交通拥堵。然而事实证明,那些经过扩建的公路虽然在短期内确实有效,但是好景不长,新增公路很快又被大量车辆淹没,不仅没有缓解交通拥堵,反而使情况进一步恶化。由此可见,这种方法并不能从本质上解决问题,反而导致更加严重的交通拥堵。关于这一现象,吉姆?莫特瓦利曾经指出:“用扩建公路的办法来缓解交通拥堵在短期内也许会奏效,但从长远来说效果不佳,因为公路的扩建和交通条件的改善,将会导致公路沿线郊区居民区和就业机构的增加,从而增加交通流量。同时,公路的改进也会诱使人们购买和使用汽车,他们马上就会占据新建公路的20%~50%。”
公路扩建又引发了其他方面的危害,比如,花费巨额开支、造成更加严重的空气污染,有时还会拆除居民住宅从而破坏社会稳定与和谐。
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