——江苏开展建设项目跟踪审计的做法及效果.ppt

3、跟踪审计遏制了投资领域腐败行为的发生 省厅在对苏通大桥、沪宁高速公路（扩 建）和南京奥体中心等3个合计近 200 亿投 资的项目跟踪审计中，迄今为止未发现一起 经济案件。 三、开展建设项目跟踪审计的实际成效 3、跟踪审计遏制了投资领域腐败行为的发生 常州市审计局近三年来每年跟踪审计的 项目有 20 多个，审计资金近200亿元，仅查 处一起违法案件，涉案人员 1 人，比以往大 为减少。 三、开展建设项目跟踪审计的实际成效 四、开展建设项目跟踪审计的几点体会 四、开展建设项目跟踪审计的几点体会 1、跟踪审计应量力而行，合理确定跟踪 审计项目，体现审计的重要性。 1、跟踪审计应量力而行，合理确定跟踪审计项目，体现审计的重要性。 涉及单位多 专业性强 时间跨度大 力量不足 经费有限 任务繁重 被审计项目 审计部门 四、开展建设项目跟踪审计的几点体会 1、跟踪审计应量力而行，合理确定跟踪审计项目，体现审计的重要性。 考虑党委、政府的要求 考虑被审计单位的要求 考虑审计自身的要求 在“需求性”方面 四、开展建设项目跟踪审计的几点体会 1、跟踪审计应量力而行，合理确定跟踪审计项目，体现审计的重要性。 政府投资项目 重大的、重点的项目 在“重要性”方面 四、开展建设项目跟踪审计的几点体会 2、跟踪审计应依法实施，审计机关要切 实履行监督职能，保持审计的独立性。 四、开展建设项目跟踪审计的几点体会 2、跟踪审计应依法实施，审计机关要切实履行监督职能，保持审计的独立性。 恪守《审计法》赋 予我们监督的职能，做 到到位而不越位，不替 代建设单位和相关职能 部门的职责。 四、开展建设项目跟踪审计的几点体会 2、跟踪审计应依法实施，审计机关要切实履行监督职能，保持审计的独立性。 独立开展监督，不搞 同体监督，不能沦为被审 计单位的内审机构。 四、开展建设项目跟踪审计的几点体会 4、对招标投标和合同履行情况进行审计 对招标投标过 程进行审计，及时 纠正过程中存在的 不规范行为，对违法行为及时移送处理。 二、开展建设项目跟踪审计的基本做法 4、对招标投标和合同履行情况进行审计 对合同条款的合法 性、合规性、合理性进 行审计，防止合同条款 约定失误造成投资增加 和双方争议。 二、开展建设项目跟踪审计的基本做法 4、对招标投标和合同履行情况进行审计 对合同履行情况进行 审计，审查有无违法转包 和违规分包的现象，纠正 违反合同条款和执行合同 不到位的行为，促进严格 履行合同。 二、开展建设项目跟踪审计的基本做法 5、对材料、设备采购情况进行审计 二、开展建设项目跟踪审计的基本做法 5、对材料、设备采购情况进行审计 应由政府采购的项目是否落实 材料、设备采购以及材料价差 调整有无相应的管理办法 是否按概算批准的内容采购 采购价格是否合理 主要审查 二、开展建设项目跟踪审计的基本做法 5、对材料、设备采购情况进行审计 通过审计，促 进被审计单位通过 招标投标方式选择 供应商，节省投资，预防腐败现象发生。 二、开展建设项目跟踪审计的基本做法 6、对设计变更进行审计 二、开展建设项目跟踪审计的基本做法 6、对设计变更进行审计 招标投标 低价中标 设计变更 增加造价 二、开展建设项目跟踪审计的基本做法 6、对设计变更进行审计 变更方案是否经过充分认证 变更手续是否齐全 变更理由是否充分 是否有利于节约投资和保证质量 审查 二、开展建设项目跟踪审计的基本做法 7、对工程结算进行审计 二、开展建设项目跟踪审计的基本做法 7、对工程结算进行审计 工程造价的真实性 直接影响项目投资的真 实性。 投资支出 待摊投资 基建投入 二、开展建设项目跟踪审计的基本做法 7、对工程结算进行审计 单项工程完成一个审一个，审一个清一 个，缩短了竣工决算审计时间。 改变以往以核减率评价工程审计效果的 观念，强调跟踪审计的实际成效。 二、开展建设项目跟踪审计的基本做法 8、对建设项目的投资效果进行审计 二、开展建设项目跟踪审计的基本做法 主要检查项目建成的实际效果与预期 效果是否一致，并予以客观的评价。 8、对建设项目的投资效果进行审计 二、开展建设项目跟踪审计的基本做法 三、开展建设项目跟踪审计的实际成效 三、开展建设项目跟踪审计的实际成效 找到了管理漏洞，但问题已经无法纠正 发现了损失浪费，但资金已经难以挽回 查出了腐败案件，但人已经倒下