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警体教学活动中伤害事故与法律责任初探 　　摘要：警体教学活动中的伤害事故是警察院警体教学活动中不可避免的一个事实，也是困扰警体教师、影响警体教学秩序的严重问题。在伤害事故中，一要研究法律，明确学校和警体教师在伤害事故中的法律责任；二要重视预防处理，把伤害事故降到最低限度，切实维护学校、警体教师和学生的合法权益。警体是警察院校培养身心全面发展合格人民警察的重要课程，警体教学活动伤害事故的有效防范，应是警察院校教学工作的重要组成部分，是警体教育教学改革和发展的基本要求，也是依法治校、依法执教的必然追求。 　　关键词：警体教学活动；伤害事故；法律责任 　　 　　前言 　　 　　警体即警察体育，是警察院校培养身心全面发展的合格人民警察的重要课程，是警察院校教学工作的重要组成部分。警体教学活动中的伤害事故是警察院校学生伤害事故的一个组成部分，在警体教学活动中，由于警体课程的性质决定了它具有伤害事故发生的可能性和风险性。在警体教学实践中，学校和警体教师，也越来越谨慎。因为一旦发生学生伤害事故，社会压力大，事故解决难度更大。为了平息事件，要么学生的合法权益受到损害，要么学校受到不公正的处罚，警体教师更是首当其冲，甚至成为直接责任人。因此，从法律上了解责任事故及其范围，明确法律责任，正确处理和预防伤害事故的发生，对于警察院校警体工作的正常开展，实施课程改革，维护学校、警体教师和学生的台法权益是非常迫切的。 　　 　　1　明确警体教学活动伤害事故与法律责任的必要性 　　 　　警体课程教育的目标是：通过从事各种警务理论及警务技能动作的学习和训练，培养学生高尚的理想情操，增强健康的体魄，全面掌握具有专业特色的警务知识、技术、技能，提高自身防卫和战胜罪犯的能力，为造就适应现代化的具有高素质的人民警察，保卫和建设社会主义事业服务。警体课程的教学内容多是紧张激烈、对抗性强的训练项目，尤其擒敌技术，动作丰富、多变，拿关节击要害，激烈的对抗实战，稍有不慎就会发生软组织损伤、脱臼、骨折、昏迷、休克甚至死亡等事故。因此，教学训练中必须不断地严格所有训练活动，加强安全措施，严格操作规程，禁止蛮干，减少或避免伤亡事故发生，但是警体课的性质决定了教学中会有百密一疏时的伤害发生。我国已逐步步入法制化轨道，“建设社会主义法治国家”已写进宪法。“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”已是我国的基本法治要求，人们的法治观念、法律意识不断增强，拿起法律武器维护自己的合法权益在中国已成为一种重要的维权方式。如果警体课中时有伤害事故的发生，瞽体教学将面临巨大挑战，在这样一个环境下，学校警体教学伤害事故应引起我们警体教师的高度重视。 　　警察院校警体训练包括警体教学、课外活动、课余训练和竞赛活动等。由于警察体育自身的特点决定了警体训练活动中存在着伤害事故的可能性和不确定性因素，有的是可预见的，有的无法预见，这就是学校和警体教师所耍承受的一种风险。有的院校为了降低伤害事故发生，尽量少开展或不开展对抗性强的警体活动，警体教师也尽量删除带有一定安全问题的教材，例如：倒功、障碍攀爬、散打实战、擒敌配套等训练，以致因噎废食，学校的警体教学质量就受到一定影响，课程改革将受到一定冲击，对学生将来走上工作岗位可能产生一定负面作用。因此，明确学校警体教学伤害事故及其法律责任，学校警体教学才能得到健康发展，学校和警体教师才能摆脱学生伤害事故的困扰，明确自己的职责，增强责任感，也有利于课程改革和警体技能的全面提高，学校、家长、社会等才能真正明确自己的权利和义务，同时也有利于推动学校的法制化建设。依法治校，依法执教，让学校、教师、学生、家长和社会真正懂得在法制环境下的“有所为，有所不为”。这对我国推进法治化进程，社会和学校的长治久安等都具有重大而深远的意义。 　　 　　2　学校境内体教学活动伤害事故范围及其责任认定 　　 　　学校警体教学活动伤害事故是指学生在学校组织的各种警体活动中发生的各种损伤与伤害事故，而法律责任的认定是判断有责任与无责任的界线。学生伤害事故可能发生在任何时间与空间范围，但在认定责任时必须从空间和时间范围内的规定性和法律关系及归责原则上明确，这是伤害事故责任认定的关键所在。 　　从法律关系上看，学生与学校的法律责任关系在过去比较模糊，近年来围绕校园伤害事故发生的诉讼，大多为家长诉学校。其理由是，家长把孩子交给了学校，就意味着家长已经将其监护责任委托给了学校。于是发生在学校内的所有事故，学校都必须承担一定责任。从以往的判例看，法庭往往支持或部分支持这一观点。根据我国《民法通则》有关规定，认定监护关系主要以血缘关系和财产关系为前提，而学校与学生关系都不具备这两个条件，所以学校不可能与学生存在监护关系。《教师法》、《教育法》、《学校体育工作条例》等法律法规