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论市政工程造价控制存在问题与对策 　　 摘要：作为城市基础建设的一个重要组成部分，市政工程直接影响着本地区城市化进程的深化程度和城市形象的塑造。而随着城市基础建设投资力度的增大，如何根据市政工程的实际特点，运用有效的控制手段，对工程造价进行科学管理，实现市政工程经济效益与社会效益的最大化，已经成为了摆在市政建设工作者面前的重要课题。本文从市政项目的工程特点出发，分析了当前市政工程造价控制中存在的问题，并针对这些问题提出了加强市政工程造价控制的具体对策。 　　关键词：市政工程;造价控制;问题;对策 　　Abstract: as the city infrastructure construction is an important part of, municipal engineering directly influences in the urbanization process of the deepening and city image of the mold. And with the city infrastructure investment increased, according to the practical characteristics of municipal engineering, through effective use of control method, the cost of the project of scientific management and realize the municipal engineering economic benefit and social benefit maximization, has become the municipal construction workers in the presence of an important issue. This paper, from the municipal engineering project characteristics, analyzing the current municipal engineering cost control is problem, and proposed some countermeasures that strengthen municipal engineering cost control of the specific countermeasures. 　　Keywords: municipal engineering; Cost control; Problem; countermeasures 　　中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号： 　　 　　1 市政项目的工程特点及造价控制的重要性 　　市政工程是指以改善城市居住生活环境，提高城市品位，健全城市功能为目的的设施建设工程，主要包括城市绿化、道路、桥梁、热力、燃气、给排水等公共事业的建设和维护管理。随着我国城市化进程的加速和建筑市场的发展，目前市政工程在施工能力和管理水平上都得到了很大的提高。然而，面对不断增大的投资力度，市政工程的造价管理工作中也暴露出了一些实际问题，使工程的投资效益受到影响。市政建设者必须深入研究工程实践中的不合理现象，并根据工程的实际特点，运用有效的控制手段，实现市政工程经济效益与社会效益的最大化。 　　与其他建设工程不同，市政项目的工程特点体现在建设资金的主要来源于政府投资，虽然随着市场经济的不断发展和完善，我国工程建设的投资环境相对改善，在投资主体和投资方式等方面都呈现出多元化、多层次的趋势，但现阶段，政府投资仍是市政工程的投资主体，且工程多存在投资金额大、建设要求高、各专业相互交叉作业、工序多而复杂、以及工期紧张等特点，加之市区环境、政府行政命令等对工程的影响，使工程造价的控制存在很大的困难，造成目前的市政工程造价管理中很多问题悬而未决。 　　 　　2 当前市政工程造价控制存在的问题 　　2.1 造价缺乏整体控制 　　造价控制是由项目规划、招投标、设计施工以及验收等各个环节组成的全过程动态管理活动，但由于目前对工程造价管理缺乏系统而科学的定位，造价管理的概念多数仅停留在工程的预结算和施工阶段的成本控制上，忽视了其他环节对造价的重要影响，造成工程整体成本的浪费。以招投标管理为例，由于目前很多工程项目的招投标制度尚未完善，导致工程标底不明，招标文件、设计图纸、预算定额等与工程造价相关的资料缺失，使项目结算失去了依据。而相关研究表明，施工阶段对工程造价造成影响的可能性不足20%，而设计阶段对造价的影响则在50%~70%左右，但由于