西方国家终身教育经验对我国成人教育启示.docVIP

西方国家终身教育经验对我国成人教育启示 　　【摘要】我国的成人教育为大众提供大量教育机会，培养了大批优秀人才，在很大程度上弥补了高等教育的不足，但同时还存在许多问题。这些问题的出现直接或间接影响了成人教育的教学质量，影响了我国终身教育体系的构建。鉴于此，应借鉴西方国家终身教育的成功经验，结合中国国情，明确成人教育的理念目标，制定成人教育发展方案，提高成人教育教学质量，进一步推动我国终身教育的发展。 　　【关键词】终身教育；成人教育；新常态 　　【中图分类号】G729【文献标识码】A【文章编号2017 　　一、西方国家终身教育的成功经验 　　1政府高度重视 　　在终身教育事业发展过程中，政府具有重要作用。综观西方国家终身教育的发展历程，不管是教育立法、终身教育概念的引进，或是在教学政策的制定方面，政府都给予了极大地支持。在立法方面，西方国家通常分为两个方面：一是制定终身教育特定法案，通过明确的法律条文对终身教育进行保障，如日本在1990年制定了《终身学习振兴法》，使终身教育发展成为日本国内具有法律义务的教育活动；二是在宪法或其他教育法规中，制定终身教育条款，保障国民终身学习的权利，为国民提供终身教育的机会。如美国在1976年制定了《终身学习法》，通过立法活动将终身教育理念进行落实。[2] 　　2强大的经费和理论支持 　　西方国家强大的经济实力是终身教育事业开展的重要基础，各国政府都高度重视终身教育事业的发展，并投入大量资金作为保障。典型案例是法国职业培训基金与带薪休假教育制度，德国带薪休假教育制度以及个人继续教育援助制度。西方国家民间组织为终身教育发展提供大量资金，国民作为终身教育的受益者，也投入大量资金促进终身教育的发展，从而形成了个人、政府、民间组织合作的终身教育发展局面。 　　除经费投入以外，发达国家还高度重视终身教育理论发展，在国内设立终身教育研究机构，如日本政府设置了政府主导的终身教育内部研修机构，为民众提供大量的教育机会。此外，各国政府大力支持民间组织开展的终身教育研究，很多日本企业开设内部研究机构，其中最为出名的有松下电器开设的终身教育研究中心，为终身教育活动的开展提供有效保障。英国成人教育协会和美国民间组织等也积极参与国家终身教育研究活动，为国家终身教育的发展提供理论支持。[3] 　　3功利性目标与超功利性目标的结合 　　随着第三次科技革命的发展，发达国家经济得到快速发展，在社会化大生产环境下，职业转换和生活节奏的加快，闲暇时间的增多，人们对终身教育的需求不断增加，终身教育事业得到快速发展。科技和经济的迅猛发展不但是终身教育产生的主要背景，也是终身教育事业发展的重要推动力。同时，随着经济社会的发展，人类正面临道德价值衰退的困扰，在这种情况下，西方国家在追求功利性目标的同时，将超功利性目标的培养提上日程。如法国民众教育主要是为了提升民众的综合素养而开设的，在政府机构和民间组织的共同推动下，公众教育得到快速发展，特别是随着近年来社会各界对终身教育的重视，民众教育教学活动开展得如火如荼。 　　4实施学习成就奖励制度 　　终身教育的目标在于为民众提供大量的学习机会，提升个体的自主学习能力，促进个体和社会的共同发展。这一目标的实现离不开终身学习动机的激发，要想实现这一目标，政府必须建立健全个体学习成就奖励制度，这种奖励制度是终身教育发展的重要形式，不仅能够对个体学习成绩进行衡量和评估，而且能够对学习者产生一定的经济激励，达到激发个体学习动机的目的。比如，1995年欧盟组织颁布《教与学：迈向学习型社会》白皮书，同时欧盟组织成员国纷纷制定了《国家终身教育学习资格框架》。此外，欧盟在2008年又制定了《欧洲终身学习资格框架》，帮助欧洲各国公民使他们的学习成就获得其他成员国的认可。 　　5重视社区教育的发展 　　社区作为民众生活的主要场所，是终身教育开展的最佳场所。终身教育与社区教育的本质大体相同，作为区域性终身教育，社区教育是终身教育在社区范围内的集中体现，是终身教育体系构建的社会基础，而终身教育则是社区教育的延伸和拓展。将社?^作为终身教育发展的基本单位，能够为个体提供生活、学习的便利。因此，开展社区教育、广泛建立学习社区已经成为西方国家终身教育发展的主要方案。以社区学院为特征的美国社区教育，日本民间机构开设的社会教育以及英国扩充教育学院都是国际社区教育发展的典型代表。 　　二、新常态下我国成人教育发展现状 　　与西方国家终身教育相比，我国终身教育起步较晚，发展过程任重而道远。作为终身教育的重要组成部分，新常态下我国成人教育发展中出现了许多问题，这些问题的出现不仅影响了我国成人教育发展的步伐，而且影响了终身教育体系的构建，大体来说，我国成人教育发展主要存