西部模式财金推手.docVIP

西部模式的财金推手 　　当关中――天水经济区上升为国家战略后,陕西,客观上必须探索出一条西部地区经济发展的新道路。在其间,政府如何找到领导这一经济发展的新模式呢?而财政,又该如何实现反作用于经济的新方式呢? 　　 　　激活企业三实招 　　 　　从去年国际金融危机至今,保企业是陕西的应急之举。如果企业都没有保住,要探索出一条西部地区经济发展的新道路几无可能。 　　而在这样的特殊时期,财政激活企业有什么办法呢? 　　“越是在这样的时候,财政支持企业、支持经济、支持发展显得更紧迫了!”省财政企业处副处长孙经会强调说:“公共财政同样需要对企业提供公共服务!” 　　于是,陕西财政拿出三招:分别拿出5个亿,对企业流动资金贷款、重要物资储备贷款、企业技改贷款三个方面给予贴息。 　　9月21日,陕汽集团总会计师周伟接受记者采访时,非常感慨。周伟说,去年底,正是危机影响最严重的时候,陕汽集团当时车辆生产订单每月只有一两千辆的订单,而危机前形势最好的时候,每月的生产订单最高时近1万辆。 　　怎么办?周伟感慨道,这离不开省政府和省财政关键时期的帮助!至今,省财政共给了陕汽集团6400多万元的贷款贴息资金!有了这些钱,自然撬动了银行的信贷资金,企业因此有了更充足的现金流。 　　更关键的是,各界对陕汽集团的信心大增。周伟笑着说,你看,政府和财政非常看好我们企业的未来,才给我们真金白银呢!陕汽集团自己也信心大增,利用充足的现金流,提前进行了今年钢材等原材料的低价储备。而今,陕汽集团月生产订单已经达到了五六千辆,比最低谷时增长了三四倍! 　　救企业无疑要先救企业的现金流。在危机时期,很多企业死于现金流。 　　孙经会说,财政三个5个亿的方法,首先是实施工业企业流动资金贷款贴息。2008年4季度,按照省委、省政府的部署,我们紧急启动了工业企业流动资金贷款贴息政策,制定了工业企业流动资金贷款贴息办法,对有产能、有销路、产品市场前景好、流动资金贷款有困难的企业实行贴息政策。截至目前,全省分别审核了11批共948户企业贷款贴息,财政贴息5.61亿元,其中:省财政贴息3.38亿元,地市配套2.23亿元,新增流动资金贷款165.72亿元。从工业经济运行情况看,贷款贴息政策对保增长、保产能、保就业发挥了重要作用。比如,对电子集团、龙钢集团、陕汽集团等7户企业集团贴息1.03亿元,新增银行贷款25.4亿元,特别是电子集团,仅去年10月至今年6月,共向银行融资7.2亿元,充裕的生产资金保证了集团各项经济指标在危机期间不降反增,上半年营业收入增长23.3%,税金增长29.8%,实现利润上年同期增加4429万元。 　　陕西企业的另一大特色属于资源型,而煤油汽等原材料价格剧降,这些企业怎么救? 　　孙经会说,二是我们实施了重要工业产品增储措施。省财政筹措5亿元,我们针对部分原燃材料价格较低,有较大升值空间的机遇,采取贷款贴息的办法,鼓励和支持大型企业集团储备一定数量的原油、成品油、钢材、有色金属和化肥等。目前,已拨付第一批工业品增加储备贷款贴息7315万元,新增银行贷款67.44亿元。第二批工业品增加储备计划已经下达,涉及31户企业27个品种,预计拉动工业产值170亿元,增加贷款164.8亿元。我省大宗工业品的增储效果已从5月以来大宗商品价格回升中得到显现,储备物资平均增值在20%以上。 　　现金流和原材料都激活了,而科技创新,则决定着企业未来能否活好。孙经会说,所以,省财政再次拿出5个亿,给企业技改贷款贴息,这样三招就形成了组合拳的合力! 　　三招下来,陕西的企业保住了。今年1-7月份,全省工业经济运行逐月好转,工业增加值呈阶梯形增长,规模以上工业实现增加值1680.79亿元,同比增长9.5%。 　　而公共财政,在危机时期如何激活企业,一套组合战术在陕西浮现。 　　 　　新兴产业新经营 　　 　　当传统产业和支柱产业通过上述三举得以激活,陕西将目光放在了新兴产业上,而光伏产业,更被放在了一号工程的战略位置。 　　商洛市太阳能光伏产业项目堪称其中的奇迹。 　　“这个项目如果全部达产,商洛市的GDP和财政收入都将打一个翻身仗!”商洛市财政局副局长杨长洲兴奋地说,2015年前比亚迪公司将共投资350.1亿元,年可实现销售收入1057.5亿元、税金68.7亿元。 　　而去年,整个商洛市的GDP只有174.04亿元,地方财政收入不到10个亿。 　　这一翻身仗无疑在顺利进行着。商洛比亚迪实业有限公司的先期工程投资5.7亿元,目前已经基本完工。该公司公共关系部部长武高明告诉记者,先期工程比他们预计的还顺利,马上要投产了。 　　这一项目为何会落户商洛呢?或者,商洛是怎么拿下比亚迪的呢? 　　杨长洲说,他们自然提供了最优的软服务,比如,45