西部欠发达地区经济增长资本约束分析.docVIP

西部欠发达地区经济增长资本约束分析 　　摘 要：根据西方经济学的增长理论，从资本约束视角着手，分析西部欠发达地区的资本约束条件，具体探讨物质资本、人力资本、自然资本和社会资本等因素对其区域经济增长的制约。针对西部欠发达地区当前的资本约束问题，围绕如何提高欠发达地区的资本储备和转化能力，提出一系列政策建议。 　　关键词：西部欠发达地区；经济增长；资本约束 　　中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）10-0069-02 　　区域经济增长作为区域社会经济发展的重要内容，一直是经济学界研究的重要内容。国内外大量实践研究也表明，经济增长是解决区域性贫困问题最为重要的手段，从某种程度上说，经济增长约束是西部欠发达地区区域性贫困的重要成因。因此，本文试图基于西方经济增长理论，从制约西部欠发达地区的约束条件着手，探讨西部欠发达地区的脱贫路径。 　　一、区域经济增长的约束条件分析 　　根据西方经济学的增长理论，经济增长主要受资源约束（包括自然条件、劳动力素质、资本数额等方面）、技术约束和体制约束这几个方面因素的制约。从增长理论的发展过程看，这些因素逐渐被概括为物资资本、人力资本、自然资本和社会资本等四方面的因素。 　　首先，无论是古典经济增长理论，还是新经济增长理论，在发展经济学的所有经济增长模型中，物质资本都被认为是影响区域经济发展的重要因素。在西方早期的发展经济学中，经济学家甚至将物质资本形成看成是经济发展的决定性因素，认为制约区域经济发展的关键是物质资本的匮乏。20世纪80年代以后，发展经济学家虽然不再将“物质资本形成”看作是经济增长的唯一因素，但仍然将其视为重要因素。世界经济发展的实践也表明，物质资本存量的多寡和资本形成的快慢，是促进或限制经济增长的基本因素。随着“物质资本”解释力不足的缺陷凸显，“资本”概念不断拓展，“非物质资本”逐渐成为学术界的新宠。20世纪60年代，舒尔茨系统研究了人力资本对经济增长的作用，自此人力资本开始得到西方大多数国家的重视，并逐渐将其视为影响社会经济发展的重要因素。之后，经济学家们还引入了自然资本和社会资本的概念，并肯定了其对经济增长的促进作用。生态经济学家认为，自然资本是人类经济活动的基础，随着自然资本的耗竭，经济增长的决定因素将由人造资本转向自然资本。20世纪90年代以后，以罗伯特?帕特南为代表的一批社会经济学家开始从宏观角度分析社会资本与社会经济发展的关系，学者们从理论和实证角度深入探讨了社会资本对经济发展的影响作用，基本上肯定了社会资本对经济增长的积极影响。总之，根据西方经济增长理论，物质资本、人力资本、自然资本和社会资本是制约区域经济发展的重要因素。 　　二、欠发达地区的资本约束分析 　　1.物质资本约束分析。从物质资本的具体形成过程看，主要包括物质资本的原始积累过程和物质资本的形成与深化过程两个基本环节。其中，较好的物质资本积累基础是物质资本形成与深化的基石，物质资本的形成与深化又能够为物质资本积累提供源源不断的资金来源。具体考察西部欠发达地区的资本形成机制，首先，在多重因素的影响下，西部欠发达地区物质资本的原始积累十分薄弱，其资金来源的主要渠道是中央财政及国有金融机构的存贷款。以云南省为例，2012年云南省的固定资产投资总额（7 831.1亿元）中有38.4%的资金来源于国有经济（4 071.97亿元），比全国平均水平高出了十多个百分点（2012年全国平均为25.7%）。由于缺乏体制外的金融制度供给，使得西部欠发达地区的资本供给严重不足。此外，由于政府在资金配置中占据主导地位，其经济在向市场主导型转化的进程中也受到严重约束。从资本的转化能力看，西部欠发达地区的的资金使用效率也不高，企业资产贡献率很低。以西藏为例，2010年规模以上工业企业的总资产贡献率仅为5.40%，低于全国的平均水平（15.68%）10个百分点。因此，物质资本原始积累不足，资金供给力量薄弱，资金使用效率不高，资本转化能力不强，成为制约西部欠发达地区经济发展的一个重要约束因素。 　　2.人力资本约束分析。从人力资本的内涵上看，其包含数量和质量两个方面的内容。从绝对数量上讲，西部欠发达地区拥有丰富的劳动力资源，仅四川省劳动力资源总数就达6 387万，其中就业人员总数为4 798.3万人，占全国就业人员总数的6.3%（2012年），这为其经济发展奠定了一定的人力资本基础。但是，人力资本的形成不仅要以劳动力数量为基础，而且还需要考察劳动力的质量。劳动力的质量具体可以从劳动力的健康状况、受教育程度等方面衡量，其中，劳动力的受教育状况是目前衡量劳动力质量的最主要的指标。总体上讲，西部欠发达地区劳动力的质量不高，以西藏为例，2010年其就业人员的平均受教育年限仅为5.13年，比