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论菏泽市民营经济发展新思路 　　摘要：菏泽市是山东的经济欠发达地区，其经济实力薄弱、财政收入少，人均GDP低、集体积累较少，借贷能力不强，吸引外资难度较大，发展经济存在较大的困难。大力发展民营经济理所当然地成为追求的主要目标，也是解决区域经济发展活力不足的主要出路。 　　关键词：民营经济；发展特点；思路 　　 　　随着社会主义市场经济体制的不断完善， 民营经济的崛起和迅速发展，已成为社会主义市场经济中最具生机和活力的组成部分，“民营经济已成为我国国民经济发展的重要支撑力量、经济体制改革的重要推动力量、经济与科技一体化的重要带动力量和实现社会稳定的重要经济支柱。”重视并大力扶持民营经济的发展，充分发挥民营经济在国民经济中的重要作用，已成为各地共识。特别是欠发达地区，研究和探讨民营经济的发展问题，更具有积极意义。 　　 　　一、民营经济的特点 　　 　　民营经济是以私营、个体经济投资经营为主体，包括股份合作等各种形式的非公有制经济，是最适应市场、最具活力的富民经济。民营经济是社会主义市场经济体制下，资本市场的重要组成部分，一般表现为集体资本、法人资本、个人资本、外商资本等。 　　1、对于民营经济的认识 　　在十一届三中全会，提出了非公有制经济是社会主义经济的有益补充；十四大，对私有经济在社会主义市场经济中的作用及定位做出了肯定；十五大，非公有制经济成为我国社会主义市场经济的重要组成部分；十六大，更是在全面建设小康社会中，肯定了私有经济的重要地位。 　　十六届三中全会更是在发展民营经济方面有重大的理论突破和创新。第一次提出大力发展混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式；第一次提出允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。第一次提出非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，与其他企业享受同等待遇；第一次提出大力发展资本和其它要素市场；第一次提出形成城乡劳动者平等就业制度；第一次提出以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社???信用制度。民营经济是大量非公有制经济在经济欠发达地区的重要形式之一，无疑有着快速发展的内在动力和外部要求。 　　2、民营经济的作用和意义 　　随着社会主义市场经济体制的不断完善， 民营经济的崛起和迅速发展， 已成为国民经济中一道引人注目的亮丽的风景线。“民营经济是社会主义市场经济中最具生机和活力的组成部分”， “民营经济已成为我国国民经济发展的重要支撑力量、经济体制改革的重要推动力量、经济与科技一体化的重要带动力量和实现社会稳定的重要经济支柱。”重视并大力扶持民营经济的发展， 充分发挥民营经济在国民经济中的重要作用， 已成为各地共识。特别是欠发达地区， 研究和探讨民营经济的发展问题， 更具有积极意义。 　　经济发展的活力在民间，经济发展动力靠民营。民营经济的迅速崛起是我国改革开放时代出现的具有重大历史意义的社会经济现象。加快民营经济发展对于启动民间资本，增加劳动就业，繁荣城乡市场，促进经济增长，维护社会稳定，确保全面建设小康社会，推进富民强县、跨越发展，确保“两个率先”目标的实现，具有重大深远的意义。 　　 　　二、发展民营经济的可行性 　　 　　1、民营经济的特点决定了民营经济适合菏泽市的发展需要。 　　民营经济具有市场化、民间化、本地化特点，这一特点决定了民营经济特别适合欠发达地区发展的需要。第一，民营经济和市场经济产生与发展的条件以及社会环境几乎是一致的，二者之间是一个相互促进、相互依赖、相互制约和相互发展的关系，谁也离不开谁。第二，民营经济是人民群众能够直接从事和参与的一种经济形式，同时民营经济能满足人们对物质利益的直接追求，所以在菏泽市大力发展民营经济有广泛的群众基础和社会需求。第三，民营经济本地化的经营管理方式具有相互信任、凝聚力强、社会成本较低、高度集权和灵活经营的特点，由于民营经济绝大部分是中小企业，所以民营经济的这些特点也是中小企业的特点。 　　2、民营经济有很强的拉动、扩散和移动功能，特别适合菏泽市经济和社会发展的需要。 　　从拉动功能看，随着民营经济的发展，需要配置的生产要素就会增多，这样就能把菏泽市的资源优势转化为市场优势，从而拉动经济的发展。从扩散功能看，民营经济在发展过程中本身有很强的示范作用，成为许多人效仿的对象，这样民营经济就自然而然地向四处扩散，从而促进了民营经济的发展壮大。从移动功能看，由于社会主义市场经济为民营经济的发展提供了广阔的舞台，又由于对物质利益的追求又促使人们去从事民营经济活动，再加上民营经济本身由于机制灵活能够迅速地四处移动，所以哪里有利可图，民营经济就会在哪里发展。目前，民营经济已深入到许多经济领域，成为促进菏泽经济和社会发展的主力军。 　　3、发