云南省建筑工程设计招标投标的管理实施细则试行.doc

《云南省建筑工程设计招标投标管理实施细则（试行）》 来源：　　作者：云南省建设厅　　日期：01-08-07 　　第二章　招标 　　第十条　建筑项目的设计招标依法可以公开招标或者邀请招标。 　　公开招标，是指招标人以招标公告的方式，邀请不特定的设计单位或个人参加投标。具备相应资质条件和要求的设计单位均可参加投标。 　　邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的符合条件的设计单位参加投标。 　　第十一条　招标人具备下列条件的，可以自行组织招标： 　　（一）有与招标项目工程规模及复杂程度相适应的工程技术、工程造价、财务和工程管理人员，具备组织编写招标文件的能力； 　　（二）有组织评标的能力。 　　招标人不具备以上规定条件的，可委托经建设行政主管部门认定的具有相应资格的招标代理机构办理招标事宜。 　　第十二条　建筑工程设计招标代理机构（以下简称设计招标代理机构）是指依法成立的，从事建筑工程设计招标投标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。 　　第十三条　实行设计招标的建筑项目，应具备下列条件： 　　（一）具有经过审批机关批复的项目建议书或项目可行性研究报告； 　　（二）具有规划管理部门确定的项目建设地点规划控制条件、设计要点和用地红线图； 　　（三）有符合要求的地形图和水文地质、工程地质初勘资料，有原料、燃料、供水、供电、供热、道路、通讯等基础资料； 　　（四）有设计要求说明书和其它资料； 　　（五）法律、法规规定的要求条件。 　　第十四条　依法必须招标的建筑工程项目，招标人自行组织招标的，应在发布招标公告或者发出招标邀请书15日前，持有关材料到县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案，并填写招标投标备案表（附件一）；招标人委托招标代理机构进行招标的，招标人应当在委托合问签订后15日内，持有关材料到县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案，并填写招标投标备案表。 5日内进行审核，发现招标人不具备自行招标条件、代理机构无相应资格、招标前期条件不具备、招标公告或者招标邀请书有重大暇疵的，可以责令招标人停止招标活动。 　　第十五条　公开招标的，招标人应当发布招标公告。邀请招标的，招标人应当向三个以上设计单位发出招标邀请书。 　　招标公告或招标邀请书应当载明招标人名称、地址、招标项目的基本要求、对投标人的资质要求以及获取招标文件办法等事项。 　　第十六条　设计招标代理机构或具有自行组织设计招标能力的招标人及投标人，按下列工作程序进行设计招标： 　　（一）填写设计招标备案表，建设行政主管部门依据本《实施细则》第十三条规定对该招标项目进行审核； 　　（二）编制招标文件，并报建设行政主管部门核准； 　　（三）发布招标信息（发布招标公告或发出招标邀请书）； 　　（四）向合格的投标单位分发招标文件和有关资料； 　　（五）招标人组织投标人进行现场踏勘，并对招标文件书面答疑； 　　（六）投标人编制投标书； 　　（七）投标人按规定时间、地点送达投标书； 　　（八）招标人成立评标委员会，制定评标、定标办法，报建设行政主管部门核准； 　　（九）招标人组织开标、评标、定标； 　　（十）招标人发出中标通知书； 　　（十一）招标人与中标人签订工程设计合同，并按勘察设计合同管理办法的规定进行合同备案和鉴证。 　　（十二）招标人在发出中标通知书后十日内按标书要求对承诺的未中标的投标人进行补偿； 　　（十三）招标人向建设行政主管部门提交招标投标情况书面报告，经审核符合备案条件后建设行政主管部门在设计招标投标备案表上盖章。 第十七条　设计招标投标备案表应包括：设计招标工程概况及已具备的条件。对参加投标设计单位的要求、拟采用的招标方式、招标工作机构及上作成员的基本情况。设计招标投标备案表送建设行政主管部门核准后，方可进行设计招标。 　　第十八条　设计招标文件的主要内容： 　　（一）工程综合说明，包括工程名称、地址、占地范围、使用功能及要求、建设规模、投资估算、建筑面积、招标方式等； 　　（二）招标须知（包括对投标文件的编制要求及评标原则）； 　　（三）经批准的项目建议书或项目可行性研究报告的复印件； 　　（四）规划管理部门确定的项目建设地点、规划控制条件、设计要点和用地红线图； 　　（五）项目说明书： 　　1、工程内容、设计范围、设计周期、设计进度等要求； 2、工程经济、技术要求； 3、可供参考的工程地质、水文地质、工程测量等建设场地勘察成果报告； 4、供水、供电、供气、供热、环保、市政道路等方面的基础资料。 　　（七）组织现场踏勘和招标文件答疑时间、地点； 　　（八）投标文件送达的截止时间、地点、数量（一般不少于五套）及开标、评标等活动的日程安排； 　　（九）拟签定合同的主要条款要求； 　　（十）其它应说明的事项，包括对中标人提供的配合条件和对未中标方案的补偿办法；