广西壮族自治区机械工业调整及振兴规划.doc

广西壮族自治区机械工业调整和振兴规划 　　机械工业产业关联度高、产品链条长、对经济增长带动和促进作用强、对社会就业贡献大，是工业化、现代化建设的发动机和动力源。经过近年来大规模投资建设，广西机械工业已具有相当规模、门类齐全，能够参与国际竞争，是我区较具发展潜力的 支柱产业和重点打造的千亿元产业之一。为贯彻落实国务院《装备制造业调整和振兴规划》（国发〔2009〕11 号），根据《中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府关于做大做强做优我区工业的决定》，特制定本规划。 ??? 一、发展现状及面临的形势 　　我区机械工业已形成以工程机械、电工电器、石化通用机械、农业机械和机床工具五个行业为主，以及仪器仪表、重矿机械、机械基础件、食品及包装机械、其他民用机械等行业在内的较为完整的产业体系。2008 年，我区机械工业完成产值 590.6 亿元，拉动整体工业增长 3.5 个百分点。工程机械行业具有较强优势，拥有中国工程机械行业的领军企业柳工集团，其主要产品包括装载机、挖掘机和压路机等，其中装载机销量居全国第一、世界第二。电工电器、石化通用机械、农业机械和机床工具等行业也拥有一些较具竞争优势的企业和产品，桂林橡胶机械厂硫化机销量列全球第一，桂林机床股份有限公司生产的数控龙门系列、数控床身系列铣床等产品是国家重点支持的高科技新产品，南宁五菱桂花车辆有限公司、钦州力顺机械有限公司的产品畅销东南亚市场。但是，我区机械工业产业规模仍然偏小，在全国机械工业中所占比重处于中等偏下，传统产品多、新型产品少，高消耗产品多、高产出产品少，低档产品多、高附加值产品少，还未形成具有影响力和竞争力的产业集群，总体自主创新能力不强。 　　当前，国际金融危机使国内外市场需求发生了较大变化，机械产品进出口贸易受到严重影响，我区机械工业发展受到了很大冲击，企业生产经营困难不断加大。为应对当前国际金融危机对我国装备制造业发展造成的不利影响，国家出台了装备制造业调 整和振兴规划，为我区机械工业发展提供了新的机遇。广西机械工业要抓住机遇，加快产业结构调整和振兴步伐，以实现自治区党委、自治区人民政府提出的千亿元产业发展目标。 ??? 二、指导思想、基本原则和规划目标 　 　　（一）指导思想 　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，依托现有产业基础，突出区域特色，以工程机械、电工电器、石化通用机械、农业机械和机床工具五大行业带动产业集群式发展，以自主创新提升产业综合竞争力，以结构优化升级提高产业整体效益，形成优势互补、合理分工、配套完善的产业布局，构建具有区域优势和特色的机械制造业体系，打造机械制造强省（区）。 　　（二）基本原则 　　1.坚持引进吸收和自主创新相结合。在引进消化吸收国内外先进技术的基础上，进行再创新、原始创新、集成创新，不断增强自主创新能力。 　　2.坚持信息化与工业化相融合。加快运用信息技术改造提升机械工业，使信息技术广泛应用到企业生产制造全过程和企业生产经营活动的各个环节。 　　3.坚持发展主机和提高配套水平相结合。推动主机生产上规模、上水平，积极引进主机关键零部件制造企业，引导零部件企 业通过技术创新开发为主机配套的新产品，与主机企业建立紧密的配套关系。 　　4.坚持“走出去”和“引进来”相结合。在满足国内市场需求的基础上，大力开拓国际市场，加快承接产业转移，在引进适合我区机械工业发展需要的龙头企业上争取新的突破。 ??? （三）规划目标 　　到2012年，机械工业规模以上企业销售收入达1150亿元， 增加值460亿元；产业结构进一步优化，自主创新能力、装备水平、综合竞争力明显提升，达到全国中等水平；建成西南地区具有较大影响力的机械工业基地。 　　到2015年，机械工业规模以上企业销售收入超过1900亿元，增加值超过750 亿元；机械工业上规模上水平，核心竞争力显著提升，整体实力迈上新台阶；建成机械制造大省（区）。 　　到2020年，机械工业规模以上企业销售收入超过3800亿元，增加值超过1500亿元；实现良性持续发展，总体研发能力和制造能力达到全国先进水平，形成一批拥有自主知识产权的全国重点产品；进入机械制造强省（区）行列。 ??? 三、主要任务 　　（一）加快产品结构调整 　　1．工程机械行业。重点扶持柳工、玉柴、欧维姆等骨干企业，进一步提升轮式装载机的领先优势，大力发展系列履带液压挖掘机、预应力机具、水平定向钻机、凿岩机等产品，拓展道路机械、建设机械、叉车等产品。积极发展工程机械用柴油机、变速箱、驱动桥、结构件、液压件、内饰件、仪器仪表、塑料件和大型轮胎等零部件产品，支持工程机械配套零部件的研发，重点建设柳工工程机械液压元件研发制造基地。以产品大型化及机、电、液一体化等高新技术对产品进行改进和提升，提高产品